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1、海南省銀行卡產業研究—、海南省銀行卡產業發展狀況和成就作為中國銀行卡產業組成部分的海南,雖然受經濟發展水平的限制,銀行卡產業發展較晚,但行業主管部門高度重視此項工作,銀行卡產業的發展速度很快,並取得瞭一系列成就。當前海南省銀行卡產業發展狀況及取得的成就主要體現在:(一)銀行卡市場發展速度迅猛,市場規模不斷擴大海南省是國內比較重視銀行卡產業發展的省份,自1993年我國啟動“金卡工程”建設以來,海南省深入推進銀行卡聯網通用,大力改善銀行卡受理環境,初步形成瞭人民銀行重視、發卡機構支持、特約商戶滿意、銀聯協
2、調實施的建設模式,建立瞭全省統一的銀行卡跨行交換網絡和專業化服務體系。截至2008年底,全省共發行各類銀行卡超過900萬張,比上年增長33.5%,銀聯標準卡活卡率居全第一。全省新增特約商戶2954傢,新增POS終端4955臺,分別比上年增長61%及112%,其中二級地市直聯POS機具新增975臺。全省銀行卡跨行交易成功交易筆數4208萬筆,交易金額332億元,分別比上年增長41.8%及41.7%o其中ATM成功交易筆數1920萬筆,清算總金額73.1億元,分別比上年增長42.7%及61.2%;POS成
3、功交易筆數2282萬筆,清算總金額258.6億元,分別比上年增長41%及37%(二)銀行卡產業外部發展環境更加完善1s銀行卡產業發展的政策環境更加寬松。2006年,海南省人民政府辦公廳出臺瞭《關於促進銀行卡產業發展的指導意見》,人民銀行海口中心支行於2007、2008.2009年分別召開年度銀行卡工作會議,制定年度銀行卡工作指導意見,明確瞭海南省銀行卡產業發展的總體目標、主要任務和政策措施2、全省公務卡推廣應用進入全面實施階段。海南省的公務卡推廣應用工作始終走在全國前列。2008年,海南省財政廳、人民
4、銀行海口中心支行共同制定並印發瞭《海南省公務卡改革實施方案》、《海南省本級預算單位公務卡管理暫行辦發》、《關於海南省本級預算單位統一使用公務卡報銷還款支付憑證的通知》。2008年4月海南省財政廳、人民銀行海口中心支行、海南省監察廳聯合舉行海南省公務卡首發儀式,2008年10月舉行海南省全面實施公務卡改革動員大會,海南省公務卡推廣應用首先在省本級部分試點單位之後在全省推廣實施3、政府部門加大對銀行卡工作的支持力度。2007年“月,海南省財政廳與人民銀行海口中心支行聯合印發《關於非稅收入實行銀行卡刷卡繳款
5、的通知》,要求在省本級各執收執罰部門(單位)使用銀行卡繳款,為銀行卡廣泛推廣使用提供瞭良好機遇。2009年,省政府金融辦召開銀行卡便民服務工作座談會,召集省內各有關單位暢談為群眾提供更加方便、快捷的銀行卡支付方式(三)銀行卡受理市場日益發展1.受理市場規模快速擴大。受理市場特約商戶和機具量快速增長,二級地市受理市場規模不斷擴大;銀行卡受理領域從傳統的百貨超市、餐飲酒店等直接消費領域拓展到批發、房地產、汽車、通信、醫療、煙草、保險等各行各業;銀行卡服務功能由單一的消費、取款延伸到跨行轉賬、移動支付、固網
6、支付、網上支付及公用事業代收費等多種形式2、受理市場秩序不斷規范。2008年以來,人民銀行海口中心支行先後印發《關於進一步規范海南省銀行卡受理市場管理的通知》、《關於全省開展銀行卡特約商戶“一櫃多機”清理專項工作的通知》。全省分三個階段開展“一櫃多機”清理工作「一櫃多機”清理工作對於規范市場秩序、提高金融服務水平、遏制收單機構惡性競爭和避免重復建設浪費社會資源具有重要的意義3、品牌聯合營銷活動成效顯著。在海南省政府金融辦、海南省商務廳、人民銀行海口中心支行、海南銀監局的指導下,各發卡銀行和銀聯海南分公
7、司共同推出瞭2009年“擴大內需,拉動消費”銀行卡聯合營銷活動,開展瞭“放心用卡,安全支付”主題宣傳活動,組織瞭“百貨、超市刷卡有獎月”專項營銷活動,聯合省內各大型百貨、超市開展刷卡有獎活動。以上活動取得瞭良好的品牌營銷效果,有效提升瞭海南省銀行卡產業的發展質量和檔次,使銀行卡交易金額與活動前相比增長40%,銀行卡活卡量與活動前相比增長25%4、三亞刷卡無障礙城市創建初具規模。三亞“刷卡無障礙”旅遊城市創建活動開展以來,有關各方采取措施,大力拓展銀行卡受理市場,積極開展宣傳營銷活動,有力地推動瞭三亞市
8、銀行卡受理市場發展滄I」建銀行卡“刷卡無障礙”旅遊城市成效明顯。截至2008年底,三亞市銀行卡受理市場取得瞭可喜進展,新增發展特約商戶460傢,累計發展特約商戶1945傢;新增佈放POS機具905臺,累計佈放POS機具2976臺;2008年全年POS清算金額達66億元,較上年增長約50%,剔除房地產及批發類交易,全年消費類POS交易金額達27億元占消費市場的20.8%;旅遊支付環境進一步改善,高級賓館酒店、4A、5A級景區(點)、大型超市商場基本實現所有