工程造价全过程管理解析.pdf

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1、工程造价全过程管理解析温佳美(河北省兴隆县百顺建筑有限公司河北067300）摘要：工程造价贯穿于工程全过程，为了有效地控制建设工程造价，提高投资项目的成果，必须提前进行、主动并且贯穿于项目建设全过程的工程造价控制，即从项目决策、投资估算、设计阶段的概算，到实施阶段的承包合同价和完工后的竣工决算。本文根据笔者工作实践，对工程造价的全过程控制中存在的问题及措施进行了探讨。关键词：工程造价全过程控制中图分类号：TU723文献标识码：A正文：一、工程造价的全过程控制中存在的问题1.工程造价管理往往是阶段性的，缺少全过程的有效管理。当前在工程造价的动态管理的过程中

2、，设计单位、建设单位以及施工单位往往是各行其事，彼此之间缺少沟通与交流，致使造价动态管理的根本出发点和目的点存在偏差，这也在很大程度上说明了工程造价的动态管理的阶段性太过于明显，例如，设计单位虽然在设计中进行了概算和预算，但是对于设计方案中的各项造价指标缺乏科学的、有效的评估，使得造价方案往往造成投资偏高的现象，建设单位往往只注重建筑工程建设的可行性投资研究，而对建筑工程实际施工中的变动因素和设计变更缺乏充分的考虑，施工单位虽然也注重造价控制工作中的概、预算，但是在实际的施工过程中往往对工程实际建造的细节以及每一个影响因素的控制力度不够，致使工程实际造价

3、出现超预算的现象，2.欠缺全过程综合造价管理控制的意识。传统经验造价管理是把主要精力放在施工阶段，尽管降低了工程造价，其实质不过是核定最终的工程价款。建设、设计、施工单位缺乏一种统一的造价管理目标与沟通，而监理单位局限于施工阶段的工程管理，很少介入投资决策分析。在施工招投标阶段估价不准，使得工程在实施阶段，或者由于资金短缺，或者成本管理不严，导致投资管理失控。边设计边施工，经常出现施工单位等图纸的现象，导致工程不能按期完成，贷款利息不断增加，原本紧缺的资金在恶性循环里运行，给建设单位、国家都带来了巨大的损失。3.忽视投资决策阶段工程造价控制对拟建项目的必

4、要性和可行性进行技术经济论证是投资决策阶段的主要任务，也是判断和决定不同建设方案技术经济比较的过程。决策阶段各项技术经济决策基本建设前期工作中的重要环节之一，直接关系项目建设的成败，这一阶段对工程造价的影响程度最高，约达到80%-90%。长期以来，我国的工程建设前期估算工程造价的缺少详实资料，通常由专家、决策者们借鉴已完成的类似项目工程造价进行类比、估算，所以投资估算与实际投入有较大出入。因此，在经济工作中应该实施求是的反映设计内容，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。4.工程造价的数据收集和管理滞后，且利用不充分。工程造价的动态管理往往要求

5、造价人员必须对建筑市场的变动做出及时、准确、充分的反应，同时还要根据历史数据和收集来的新数据进行必要的分析和总结，然而，在实际的工程造价计算设计过程中，大多数的造价管理单位却是利用月刊来发布建材市场的相关价格信息的，而月刊的发布过程是要经过数据的采集、整理、编辑、排版、审核后，才能进行印刷出版，这就使得在其发行后，刊物上的信息数据常常已经是半个月前的市场信息了，如果其当月价格较为平稳，对其工程造价的编制影响还不大，但如果当月建材市场的价格波动较大，那么其月刊上滞后的价格信息就会严重影响到当月编制的工程造价计划方案，使之与市场真实的价格情况出现很大的误差，

6、同时，在部分施工单位当中，一些建材价格的历史性数据或者新收集的价格数据由于某种原因滞留在个人的手中，而企业没有得到充分、合理地分析和利用，使得其相应的动态管理工作也没有能够合理的、正常地开展。5.区域外部的价格数据缺乏通用性。在当前建筑市场中，虽然我国的很多省市都建有工程造价管理信息网络系统，但是由于不同地区价格数据的标准、格式等缺乏统一性，使得无法实现不同区域的造价信息联网共享，导致各地区的造价信息系统均普遍呈现出一种隔绝状态，使得其工程造价数据的传播没有适合的途径，不能进行全国范围的统一管理，进而无法真正实现其工程造价的动态化管理和控制.二、工程造价

7、的全过程控制措施1工程项目投资决策过程造价控制建筑工程项目是否具有可投资性的决策依据便是项目前期的可行性研究，可以说项目可行性研究能够促进项目投资决策的科学合理化。建筑工程投资决策前期的可行性研究包括：建筑工程项目成本效益评估、建筑工程技术可行性研究。作为可行性研究报告和工程项目建议书的重要组成部分，投资估算是工程项目投资决策过程中的基本造价文件，也是工程项目决策的关键依据。所以，对于各种投资估算的合理控制具有很重要的意义。为了保证项目投资估算科学合理性，应该以我国工程项目估算相关法律法规以及各种政策方针为基本前提，根据项目工程实际环境因素，准确预测工程

8、项目施工中以及竣工验收后各种风险与收益并且设计出相应的应对方案，选择最佳价格以及