獨立學院貧困生資助工作的現狀分析及對策探討

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1、獨立學院貧困生資助工作的現狀分析及對策探討摘要：本文詳實分析瞭獨立學院貧困生資助工作存在的四個方面問題，包括資助工作組織保障乏力、資助體系不健全、貧困生認定工作急需改進、資助工作與育人工作脫節，針對上述問題分別提出瞭具體的解決方法和模式，力求提升獨立學院貧困生資助工作的實效性，努力構建貧困生資助管理工作的新局面。關鍵詞：獨立學院；貧困生；資助：現狀；對策中圖分類號：G521文獻標識碼：A文章編號:1671-1297(2008)12-015-02獨立學院是由普通本科高校按新機制、新模式建立的本科層次二級學院，是普通高校辦學資源與社會資本相結

2、合的民辦高等教育機構。獨立學院招生規模和在校生人數較大，收費屬於按教育成本收取學費的范疇，特別是獨立學院開設藝術類等專業學費更是高於普通專業的50%以上，給學生傢庭帶來瞭較大經濟壓力，導致貧困生數量不斷增多，給學校貧困生資助工作帶來諸多困難和挑戰。一、加強獨立學院貧困生資助工作的重要意義加強獨立學院貧困生資助工作不僅是維護獨立學院穩定和諧發展的客觀需要，而且是幫助貧困生健康成長成才的重要舉措，更是推動教育公平和可持續發展的重要環節。切實加強獨立學院貧困生資助工作，為貧困學生創造良好的學習和生活環境，將資助工作和育人環節緊密結合，教育他們在

3、逆境中培養健康的心態,不斷錘煉自己的意志、自立自強、發奮學習、努力成才，推進獨立學院校園秩序的穩定與和諧發展，真正體現教育的公平。二、獨立學院貧困生資助工作的現狀分析獨立學院貧困生資助工作的組織保障乏力絕大部分獨立學院都成立瞭以主要領導任組長，由有關職能部門參加的貧困生資助工作領導小組。在具體的政策和措施的實施過程中，部分領導對貧困生資助理念仍然比較缺乏，不能全面領悟對貧困生資助存在的價值和意義，往往存在應付相關部門的檢查和走過程的現象，不能實質性地全面性地開展學生資助管理工作。（二）獨立學院貧困生資助體系不健全當前我國獨立學院貧困生資助

4、體系基本沿襲瞭公辦高校的體系，主要由“獎學金、助學貸款、勤工助學、學費減免、特殊困難補助”和綠色通道組成的。這一資助體系雖然在一定程度上緩解瞭經濟困難傢庭學生的壓力，但是整個資助體系存在許多需要完善的地方。（1）獎學金不能顧及大多數的貧困生。獎學金對經濟困難學生的資助作用不是特別明顯，部分經濟困難學生來自農村，教學條件和水平與城市學校的差異導致瞭因學習成績無法評上獎學金：同時，部分貧困學生所承擔精神壓力和心理困惑，無法使他們全身心地投入到學習中去。（2）生源地助學貸款仍在試點進行。對於獨立學院學生而言，2007年才有江蘇、湖北、甘肅、陝西

5、、重慶等5省市貧困學生可以享受到銀行提供的生源地助學貸款，由於辦理的學生人數較多，部分地方私自設置門檻或辦理的積極性不高，直接影響瞭貧困生資助工作的進展。（3）勤工助學崗位不足。積極開展勤工助學活動是解決貧困大學生生活費用的重要途徑之一，由於目前獨立學院學生勤工助學主要在學校范圍內且受時間和條件的限制，崗位資源非常有限，很難滿足所有貧困生的需求。（4）學費減免和特殊困難補助政策覆蓋面太窄。因為獨立學院辦學經費的來源有限，不可能實現大規模的貧困生學費和住宿費等的減免，即使是采用特殊的困難補助，受助人數比例較少。（三）獨立學院貧困生認定工作急

6、需改進（1）獨立學院對貧困生的界定標準不統一。對貧困生的確認基本上都是根據學生傢庭收入和學生在校生活狀況進行的，學校僅僅憑借學生傢庭所在地的居民委員會或村民委員會或鄉鎮（街道）及以上的民政部門開具的證明做為依據是欠缺妥當的，因為部分傢庭貧困的學生無法及時開到有效證明，部分學生開到證明但是傢庭經濟可能並不貧困。（2）獨立學院貧困生認定程序不統一。需要不斷細化，加強認定程序的公平、公正和公開，避免人為的影響和破壞認定結果的準確性，確保貧困生資助工作的順利進行。（3）參與獨立學院貧困生認定工作的工作人員素質參差不齊。要不斷加強對參與認定工作的人

7、員的培訓，強化業務素質，滿足認定工作的需要。（四）獨立學院貧困生資助工作與育人工作脫節（1）部分受資助的貧困生感恩意識薄弱。獨立學院的貧困生可以有多種資助形式，包括國傢勵志獎學金、國傢助學金以及學校社會的資助等，部分貧困學生心中知恩卻很淡漠，缺乏感恩之情，更有甚者產生依賴心理，對於來自國傢、社會、學校和個人的資助，連一個最起碼的"謝”字都沒有，認為資助是理所當然的，當然也不可能產生報恩的行動。（2）部分受資助的貧困生誠信意識薄弱。對於獨立學院部分受資助的貧困生由於傢庭經濟情況已經好轉，依舊享用以前級別的資助，而不是積極的要求降低資助等級或

8、申請取消資助，誠信意識受到嚴重的考驗。同時，部分貧困生對於生源地助學貸款的按期還貸意識比較薄弱。（3）部分受資助的貧困生自強意識薄弱。部分受資助的貧困生缺乏自立自強的精神，因為傢庭經濟的貧困直