應急物資分類體系及采購戰略分析

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1、應急物資分類體系及采購戰略分析摘要:應急物資的采購在應急系統中占有非常重要的地位,本文首先分析瞭現有應急物資的分類體系,隨後根據應急狀態下物資采購的優先級別建立應急物資分類體系,最後結合采購物品的定位模型,確定不同類別應急物資的采購戦關鍵詞:應急物資、應急物資分類、采購戰略中圖分類號:F950文獻標識碼:AAnalysisofclassifysystemforcontigencynaterialsandpurchasestrategyZhangXufeng(BeijingWiziColIege)Abstract:Pur

2、chaseofcontigencynaterialsareirrportantforcontigencysysterptheauthoranalysetheexistingclassifysystemforcontigencynaterials,andthenfoundthenewclassifysystemaccordingtoContigencynaterialspriorityzatlast,corrbinethesupplypositioningnwdeltodeternilnethepurchasestrat

3、egyfordiffirentcontigencynaterials・Keyw)rds:contigencynaterialsfclassifysystemforcontigencynaterialsfpurchasestrategy—、應急物資的概念緊急狀態即一種特別的、迫在眉睫的危機或危險局勢,影響全髏公民,並對整個社會的正常生活構成威脅,相對於緊急狀態而產生的對物資的需求的物資可以稱為應急物資,具有突發性、不確定性、弱經濟性等特點二、應急物資分類體系的建立1.傳統應急物資的分類應急物資牽涉到的物資種類較多,為瞭配

4、合應急系統運作實現有效管理,需要對它們進行分類。現行的應急物資大都是按照物資的"性質"進行分類的。戰略應急物資由於需求的特點涉及到分類的問題比較少,應急保障物資分類最能體現應急物資的分類特點。參照《應急保障物資分類及產品目錄》的分類標準,國傢發改委把應急保障物資分成瞭防護用品、生命救助、生命支持、救援運載、臨時住宿、污染清理、動力燃料、工程設備、工程材料、器材工具、照明設備、通信廣播、交通工具等13類這種分類方法有利於對於性質相近的應急物資進行統—管理,但是對於整個應急系統采購環節的實施沒有發揮很大的作用。為瞭更加專註

5、於應急系統物流的實施,對應急物資應該按照“應急"過程中物資的優先級進行分類,準備應急物資的采購1.根據優先級別建立分類體系的原因首先,在應急過程中物資是存在優先等級的。在緊急狀態出現以後,所需物資不可能也不應該同時到達應急現場,要使整個應急工作有條不紊、有重點的實施,必須在第一時間將最需要的物資送達應急現場。這樣不僅有利提高瞭"應急"效率,同時也減少瞭應急現場不必要的物資積壓。第二,優先級是按照“應急"的一般流程設定的,在緊急狀態處理的過程中第一時間到達應急現場的是優先級最高的物資,也即應急現場最需要的物資。第三,按照

6、應急物資的優先級對應急物資進行分類,更有利於整個應急方案有條不紊的實施。按照優先級對應急物資分類後,相關部門在得知緊急狀態後的第一項工作即是召集、采購、派發優先級最高的應急物資,確保這些物資能在最佳時間到達應急現場。然後,就可以相應的準備、派發第二級、第三級應急物資。這樣,就避免瞭應急物資采購的盲目性,不但節省瞭采購成本,同時還為整個應急系統物流的順暢創造瞭條件這種分類標準是按照應急物資’性質"對其分類的延伸,繼承瞭按"性質"分類的優點,同時提高瞭采購物流的運作效率。同樣,按照物資優先級進行分類的分類方法也適用於在應急

7、實施的過程中涉及到的戰略應急物資2.應急物資分類體系的建立由自然災害引起的緊急狀態涉及到的應急物資種類較多,對於應急物資采購環節的要求較高,按照上述分類標準,參照《應急保障物資分類及產品目錄》,可以對涉及的應急物資分類如下.第一類是生命救助物資。無論是“非典"、禽流感等疫情的出現,還是海難、洪水、地震、煤礦坍塌等天災人禍的降臨,在應急的實施過程中,生命救助永遠是第一個步驟,這些應急物資應該在第一時間到達應急現場。參照《應急保障物資分類及產品目錄》,主要涉及所列的防護用品、生命救助、生命支持以及救援運載四個部分的物資。另

8、外,還涉及救援時所需的糧食、醫藥等戰略應急物資第二類是工程保障物資。這一部分所包含的物資是開展應急的後勤支持,是下一步工作開展必須有的工序。工程保障物資在應急物資中的優先級排在第二位。它包括瞭《應急保障物資分類及崖品目錄》中的臨時食宿、污染清理和動力燃料部分第三類是工程建設物資。這一部分是應急工作的重點,是應急實施的關鍵所在,按照

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