加快推進合肥北城區發展的戰略分析

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1、加快推進合肥北城區發展的戰略分析摘要：合肥北城新區作為合肥市生態型城市副中心，是合肥“141”城市空間發展戰略的重要組成部分，作為長豐縣非均衡發展的重要經濟增長極，隻有采取工業化、城市化雙輪驅動，集聚開發的戰略，才能有效促進北城提升城市化水平，成為長豐經濟社會發展的中流砥柱關鍵詞：合肥北城區；發展；分析一、北城區具備的發展優勢合肥北城新區作為合肥市生態型城市副中心，是合肥“141”城市空間發展戰略的重要組成部分，規劃面積約100平方公裡。北城新區緊臨合肥市區，扼守合肥北大門，是聯系合肥主城區和淮南市發展軸的戰略中心，擁有優質充足的建設用地，是受省城輻射最強，各類生産要素交匯聚集之地

2、第一，北城新區交通便捷，已形成“城市幹道+高速公路+鐵路+機場”的發達交通網絡。南北向城市快速路蒙城北路，城市一級主幹道阜陽北路、鳳麟大道、淮南北路等8條城市幹道直通市區；東西向合六葉（北外環）高速、魏武路、龍湖北路等7條城市幹道橫穿新區，北外環高速在區內設有3個出入口。淮南鐵路、合蚌城際高鐵（京福高鐵）縱貫新區，並在啟動區設有客運站。經高速向西25公裡即可到達在建的4E級新橋國際機場第二，北城新區產業支撐雄厚。周邊已經形成瞭雙鳳經濟開發區、汽車配件工業園、雙墩產業園、服裝産業園等特色工業園內擁有海螺集團、萬向集團、伊利集團、鄂爾多斯等一批全國500強和知名企業，積累瞭大量的資本和

3、產業，構築起瞭汽車配件、新型建材、服裝制造、食品加工四大支柱産業第三，北城新區生態環境優良。其核心區70平方公裡的規劃區域基本屬於未開發的原生態區域，是一個地域廣闊、環境優美、適宜人居的生態型城市副中心，也是一個政策寬松、商機無限、優勢獨特的投資樂園。具有優質的水文旅遊資源和豐富的生態文化內涵。新區東西延展共坐落瞭5大水庫，以源自大別山的滁河為“線”,東西綿延六十裡，將大官塘水庫、梅沖湖、雙鳳湖、雙龍湖和鶴翔湖等萬畝之多的湖體串連成一條美麗的“珍珠鏈”，水質優良，原生態環境優美，素有“五湖連珠”之美稱二、推進合肥北城區發展的戰略分析工業化和城市化是現代化進程的兩個輪子，工業化要以城

4、市化為發展動力，城市化則要靠工業化為基本支撐。二者不協調，就會產生矛盾，制約現代化發展。我國過去長期延續瞭工業化超前而城市化滯後的經濟發展模式，造成當前經濟的主要矛盾是城市化創造消費需求不足，工業化創造供給產能過剩。而根據當前城市化發展滯後的現狀，為瞭達到城市化與工業化的協調，今後相當一段時期可以實行以城市化與工業化雙輪驅動的戰略在科學發展觀引領、科學發展戰略和規劃前提下，城市化進程將是形成新經濟增長點的最大且可持續動力，城市化進程的農民大規模轉移和産業佈局空間重組過程，就是新（企業）產業不斷發展的過程，也是工業化不斷縱深發展，經濟迅速增長的過程工業化進程的重要任務就是通過大量形成

5、新産（企）業，不斷創造新供給為城市化發展的新需求提供強大的物質支撐。同時為不斷增加的城市人口提供吸納就業的產業基礎。以此形成推動城市化進程的持續動力。城市化進程的核心就是要解決困擾中國的三農問題，通過讓農民進城務工，最終成為市民，從第一產業轉移到第三産業就業的途徑來促進經濟結構優化。城市化進程創造的巨大需求，既是工業化進程的強大動力，又是徹底解決農民就業問題的基本條件。大量農民進城務工，既有利於農村集約化經營，又為城市服務業發展創造瞭巨大需求，這又為中小企業提供廣闊的發展空間，將剌激中小服務企業的投資熱情。同時也能從根本上解決當前為剌激經濟，中央投資大幅增長而民間投資急劇萎縮的困境

6、。而民間投資熱情快速增漲及民營企業蓬勃發展，才是有效解決就業問題和提高農民收入問題的根本出路。服務業的興旺將有利於結構優化。而隨著農民進城就業人數和收入的增加，民間消費能力也會增加。經濟發展動力也會由投資驅動逐漸轉化為消費拉動，因而客觀上有利於經濟發展的動力優化，在結構優化和動力優化的共同作用下，最終也必然會推動經濟發展的效益優化，從而有助於經濟發展真正進入良性循環三、推進合肥北城區發展的戰略舉措2009年末的中央經濟工作會議特別強調瞭要"積極穩妥推進城鎮化，提升城鎮發展質量和水平”。“要把解決符合條件的農業轉移人口逐步在城鎮就業和落戶作為推進城鎮化的重要任務”，這是對我國城鎮化發

7、展進行的具有戰略意義的系統部署第一，用政府主導下的市場化運作，解決資金困局。合肥北城區的城市化進程需要政府主導，充分發揮市場機制的作用，利用資本市場加大政府資本運作力度，強化對經濟社會發展的資金投入。按照可持續發展的要求，依托城市群，構建相關工業增長極，以此帶動區域經濟的發展。城市化進程中政府的主導作用可以有效避免“自然演變”的諸多弊端，並大大加快此進程的速度，同時又能提升發展效益。在城市化進程中，政府的重要任務是城市發展的戰略定位與產業佈局的科學規劃，同時通過政策和