（审判研究）019监护权纠纷典型案例10则

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1、监护权纠纷典型案例10贝IJ规则要述01.民政局可申请撤销未成年人父母监护权并成监护人在未成年人父母及其他近亲属均不宜作为监护人，临时照料人监护能力乂有限情形下，民政局可被指定为监护人。02•养父母的父母，亦可由法院指定为未成年人监护人解除养父母与养子女关系的养父母，虽与养子女的子女不存在法律关系、无抚养义务，亦可由法院指定为监护人。03.监护人侵害被监护人财产权的，监护资格可予撤销监护人长期未与被监护人共同生活，未尽到抚养、教育职责，且侵害被监护人财产权的，其监护资格可依法撤销。04.父母虐待子女的，法院可依法指定村委会

2、为监护人父母作为未成年子女法定监护人，虐待、伤害子女，严重危害子女身心健康的，法院可依法指定村委会为监护人。05・父母不履行法定监护职责，可变更监护人为祖父母未成年人父母不履行或不能履行法定监护职责情况下，可将监护人变更为实际履行抚养、照顾未成年人的祖父母。06・对收养子女不履行监护职责的，可撤销监护人资格对收养子女不履行监护职责，导致未成年人身心健康受侵害的，可变更监护人为实际承担监护职责的儿童福利院。07・流浪乞讨人员无监护能力，救助管理站可为监护人流浪乞讨人员无法承担起监护人职责，又无其他适格监护人的，可由法院指定流

3、浪乞讨人员救助管理站为监护人。08・监护人缺位时，民政局所属福利院可承担监护职责未成年人父母及其他近亲属均不能作为监护人时，可由民政局作为监护人，由其所属的儿童福利院承担监护职责。09•父母故意伤害子女，法院可指定其他亲属为监护人父母故意伤害子女而被撤销监护权的，法院可从有利于未成年人健康成长角度，指定未成年人其他亲属为监护人。10.未成年人受监护人性侵的，可指定民政局为监护人从对未成年人“特殊”“优先”保护原则和未成年人最大利益原则岀发，可指定民政局担任受性侵未成年人监护人。规则详解01・民政局可申请撤销未成年人父母监护

4、权并成监护人在未成年人父母及其他近亲属均不宜作为监护人，临时照料人监护能力又有限情形下，民政局可被指定为监护人。标签：监护职责丨撤销监护丨民政局案情简介：2014年，与王某离婚后，随女儿邵某生活的邵某父因强奸、猥亵邵某被判处有期徒刑11年，而王某离异后另组家庭，对邵某不闻不顾。邵某后由好心人张某收留并被法院指定为临时照料人。2015年，民政局申请撤销邵某父母监护权，要求指定民政局为邵某监护人。法院认为：①父母系未成年人子女法定监护人，有保护被监护人身体健康、照顾被监护人生活、管理和保护被监护人财产等义务。当父母不履行监护职

5、责或侵害被监护人合法权益时，法院可依有关单位和人员申请，撤销监护人资格，另行指定监护人。本案中，邵某父对女儿实施性侵害，并长期虐待、暴力伤害邵某，严重侵害被监护人权益，依最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》第35条第1项规定，为避免被监护人继续受到侵害，邵某父监护权应予撤销。王某长期未探望、照顾女儿，亦未承担抚养费用，对被监护人极度不负责任，亦间接导致其女儿长期受父亲虐待和伤害而不为人知，依前述规定，王某监护权亦应撤销。②邵某外祖父母年事已高,经济能力有限，但

6、在邵某两周岁时即与其分离，多年未共同生活，缺乏感情沟通，且明确表示不同意抚养邵某。综合考量上述近亲属身体状况、经济条件、与邵某生活情感联系及本人意愿等因素，邵某外祖父母及其他近亲属均不宜作为邵某监护人。③临时照料人张某虽与邵某长期生活，建立了一定感情基础，并要求承担监护责任,但考虑到其家庭经济条件一般，知识水平有限，家庭负担较重，独立履行监护责任存在困难，故张某亦不宜再作为邵某监护人。④民政局作为履行社会保障职责的国家机构，不仅能为邵某今后生活提供经济保障，还能协调相关部门解决邵某教育、医疗、心理疏导等一系列问题。同时民政

7、局当庭表示为了邵某生活稳定和情感抚慰，将在取得监护权后，通过家庭寄养、自愿助养等方式继续委托张某照料邵某生活。分析以上优势，从对未成年人特殊、优先保护原则和未成年人最大利益原则出发，由民政局取得邵某监护权，更有利于保护被监护人生存、受教育、医疗保障等权利，更有利于邵某身心健康，故判决撤销邵某父、王某对邵某的监护权，指定民政局作为邵某监护人。实务要点：在未成年人父母不履行监护责任或侵害被监护人合法权益，其他近亲属无力监护、不愿监护利不宜监护，临时照料人监护能力有限情形下，民政局可作为未成年人监护人，承担相应国家救助责任。案例

8、索引：江苏徐州铜山区法院(2015)铜民特字第0001号“邵某与王某监护人资格案”，见《邵某某、王某某被撤销监护人资格案》,载《人民法院案例选■典型案例发布》(201703/109:73)；另见《民政局可申请撤销未成年人父母的监护权并成为监护人》(王牧、姬广勇、高晶)，载《人民司法•案例》(201514