公共租赁住房管理中的问题与对策研究

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1、分类编号：——密级：——单位代码：!鲤鱼学号：f里丛测路一天滓I币苊大公共管理硕士(MPA)专业学位论文论文题目：公基担赁焦庭笪理生鲍闻题皇过筮盟究学生姓名：杨童鹏申请学位级别：亟±研究方向：指导教师姓名：实践导师姓名：莹圭明专业技术职称：副数援所在单位名称：原创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得苤盗竖基盘堂或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献

2、均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。论文作者签名研究生学位论文使用授权说明(必须装订在提交学校图书馆的印刷本)日期溯蒡，『月∥日本人完全了解天津师范大学关于收集、保存、使用研究生学位论文的规定，即：·按照学校要求向图书馆提交学位论文的印刷本和电子版本；·图书馆有权保存学位论文的印刷本和电子版，并通过校园网向本校读者提供全文与阅览服务。·图书馆可以采用数字化或其它手段保存论文；◆因某种特殊原因需要延迟发布学位论文，按学位论文保密规定处理，保密论文在解密后遵守此规定。论文作者签名：日期：)，二，天津师范大学公共管理硕士(MPA)研究生学

3、位论文中文摘要住房问题近些年来成为了社会关注的热点问题，各地政府积极探索新型住房保障模式，公共租赁住房正是在这种背景下出现的完善中国城镇住房保障制度的一种创新实践。公共租赁住房区别于经济适用房和廉租房，满足了中低收入家庭的住房困难，特别是照顾到了流动性人口，包括新就业职工、刚毕业的大学生及外来务工人员。由于出台该政策较晚，到目前为止政府对它的管理还处于探索阶段。论文以公共租赁住房的管理为切入点，分析了近几年来中央政府出台的政策法规及具有一定代表性的北京、上海、广州三个城市对公共租赁住房管理的实践，比较了它们之间的相同点及不同点。在此基础

4、上总结出公共租赁住房管理中存在的问题，包括管理主体、资金、制度、对准入和退出的管理、覆盖范围等等。另外对部分发达国家和我国香港的公共租赁住房管理进行了研究，归纳总结出发达国家在资金筹集渠道、补贴制度、土地利用等管理优势。最后在分析我国公共租赁住房管理的现状和国情，比较国内外的不同，吸取国外经验的基础上，提出了完善公共租赁住房管理的对策，如完善法律体系，资金的市场化运作，完善家庭资产信息、补贴制度、配套制度，加强监管力度等等。虽然公共租赁住房的管理主体是政府，但仍需要一定的市场机制，吸引社会资本的投入。实现持有主体创新和管理方式多元，确保

5、公共租赁住房建设和管理的可持续性发展，使更多的住房困难群众成为最大的受益者。关键词：公共租赁住房；管理模式；对策天津师范大学公共管理硕士(MPA)研究生学位论文ABSTRACTInrecentyears，housingbecomesahotissueandlocalgovernmentsactivelyexploernewmodelsofhousingsecurity．Inthiscontext,publicrentalhousingappearsandtriestoimprovetheurbanhousingsecuritysyste

6、m．Publicrentalhousingfromtheaffordablehousingandlowrenthousing,tomeettheho戚ngdifficultiesoflow—incomefamilies，withparticularcaretothemobilityofpopulation，includingnewemployees，universitygraduatesandmigrantworkers．Duetotheintroductionofthepolicyoflate，SOfarthegovernmenton

7、itsmanagementisstillintheexplorationstage．Studyofpublicrentalhousingmanagementasthebreakthroughpoint，analysisinlastfewyearsthecentralgovernmentpoliciesandregulationsandhasthecertainrepresentativeinBeijing,Shanghai，Guangzhouthreecityforpublicrentalhousingmanagementpractic

8、e，comparisonWasmadebetweenthemandthesamepointsanddifferentpoints．Basedonthesummarizeofpublicrentalhousi