高校資產管理探析

《高校資產管理探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高校資產管理探析摘要：21世紀的競爭是人才的競爭，高等教育學校是培育人才的搖籃。充足的高校資產為人才培養、科學研究提供物質基礎。而目前高校在資產管理方面存在許多弊病，如資產管理觀念kJ淡薄、資產購置使用不合理、管理隊伍水平有限等問題嚴重制約高校資產資源利用的效益最大化。從而在一定程度上阻礙瞭高等教育的良好發展。本文旨在通過分析高校資產管理方面的現存問題，對深化資產管理提出相應的對策和建議關鍵詞：高校資產資產管理對策一、高校資產概念的界定《高校學校財務制度》二十九條規定：”高校資產是指高校所占有使用的，能以貨幣計量的各

2、種經濟資源的總和。”根據各種資產轉化為貨幣資金所需時間的不同，將高校資產分為：流動資產、長期投資、固定資產、無形資產和其他資產二、高校資產管理現存的問題目前，我國的高等院校大多數屬於全額撥款的事業單位，資產的來源主要包括國傢財政撥款、各種營利性收入，接受企業單位和校友的捐獻等。長期以來，我國高校主要執行單位預算會計制度，對資產一般不進行成本核算，也不實行績效考核，資產的投入、使用和管理也缺乏相應的監督和約束1.資產管理意識不夠，管理機構不健全目前，許多高校雖然成立瞭資產管理部門，但管理的范圍和幅度相差較大，大部分高校

3、對資金管理比較重視，對資產管理比較淡漠；對有形資產管理重視，對無形資產管理忽視；重視采購和使用，忽視管理和資產處置。在認識上，認為高校是非營利性傢對高校的投入不計成本，也沒有盈利要求，“大學沒有破產之說”，導致瞭高校對資產管理不嚴，對國有資產的地位和管理的重要性認識不足，也沒有認識到增強學校資產管理，利用好學校資產，讓有限的資產效益最大化，進而缺乏系統、有效的監督和約束機制，造成資產投資短期行為比較嚴重，導致資產的浪費和流失有些高校的資產管理機構也還不健全，資產的所有權、經營權、行政管理權三者仍然不分離，缺少“產權明

4、晰、責權明確”的現代企業管理機制，管理職能分散。高校目前多實行多頭管理體制，學校分設有資產管理處、財務管理科、後勤管理科、圖書檔案管理科，這些管理部門之間權責不明確，在一定程度上有覆蓋，沒有形成規范的工作程序和模式，也缺少相互制約的關系，在管理的某些環節上存在沖突，沒有形成分級負責、責任到人的成熟的資產管理模式2、資產管理隊伍整體素質不高大多數從事高校資產管理的人員和教學單位或其他行政管理部門相比較，存在文,fb-N度比較低，知識技能比較單一，做事效率比較差等問題，並且進修和業務培訓也得不到應有的重視,使得這個隊伍的

5、整體業務素質水平相對下降，跟不上高校發展的需要3、資產管理各環節內部缺陷(1)資產購置方面。高等教育的發展過程中，單純追求規模的擴大，熱衷於量的增加是一個突出且普遍存在的問題，采取以外延擴張為主，而不是內涵式的集約化的發展戰略，不計算投入一產出比，導致辦學效益無法提高。資產購置缺乏計劃性和預見性,存在盲目購置或重復購置的現象。高校資產的配置方式中有一種是專項配置的方式，若撥付的款項較多，單位則會過度追求設備設施的高、新、全，導致資金浪費、許多功能得不到開發利用,造成資源的不合理利用，而撥付的款項較少，則會產生為瞭應付

6、上級的任務而采購一些低端產品或出現基礎設施的施工質量較差等問題。購置設備時，對設備配置沒有認真考究，或者采購人員不瞭解精密儀器的技術指標，導致購置瞭技術落後的設備滿足不瞭使用要求而不得不閑置或提前報廢。實驗室、圖書館的建設缺少預見性，建設呈現重復性、分散性、缺乏通用性(2)資產使用方面。資產重置、閑置、沒有實現效益最大化。在很多高校中，存在高投資低效率的問題，很多設備閑置，有的甚至長期閑置；學校資金投入學生宿舍的建設，而教學樓的擴建和教學設施的配置落後，資金分配不協調，資金在不同院系間的投入使用比例出現失調，有些院系

7、房屋少而簡陋，有些院系的房屋卻長期閑置；學校的某些輔助、服務設施原本面向全校的開放,各個院系都可以使用，而有些單位由於資金充裕，為瞭自身的利益和便利，重復購置，封閉使用，造成嚴重浪費(3)資產報廢療面。對於高校來說，固定資產報廢處理得及時,可以使學校的固定資產及時更新和投入，例如，教學設備和儀器審核報廢而未及時報廢，相應的資產管理部門就會根據該項固定資產的賬面情況而沒有及時添置，從而使相關部門的教學活動和科研實驗無法正常進行；有些資產已報損、報廢，同時也購置瞭新的資產，但沒有辦理報廢手續，其結果是賬實不符，有賬無物；

8、在報廢、報損的規章制度上的漏洞使有些居心不良者有機可乘，沖減資產從中獲取私利(1)無形資產流失嚴重。部分高校在進行資產清核時，隻重視流動資產、長期投資、固定資產的清查和評估，無形資產卻沒有進行清查和評估，有些高校甚至忽略。據統計，僅北京，掛“清華”名字的企業就有2萬多傢。高校是高科技、版權、專利等的孵化中心，無形資產比較集中，對無形資產的認識和