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时间:2019-11-28
《高校國有資產信息化管理探析》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、高校國有資產信息化管理探析摘要:抓好國有資產基礎數據采集、分析、匯總,對髙校國有資産實施信息化管理,建立一套操作性強的科學管理模式,可以及時、完整、準確地獲得資產信息,對國有資產進行全過程的動態管理和監督,可以更好地管好,用好髙校國有資産,維護國有資產的安全與完整,提高資產使用效益,防止國有資產流失關鍵詞:高校;國有資産;信息化;管理一、實施高校國有資産信息化管理的意義高校國有資產是指由高校占有或使用、在法律上確認為國傢所有、能以貨幣計量的各種經濟資源,包括有形資產和無形資產。高校國有資產是行政事業單位國有資產重要組成部分,它既是高校
2、完成教學、科研各項任務的物質基礎,也是衡量高校辦學實力的重要標準。為瞭更好地管好、用好高校國有資產,維護國有資產的安全與完整,提高資產使用效益,防止國有資產流失,需要建立一套具有操作性的科學管理模式,采用資產信息化技術。對國有資產進行全過程的動態管理和監督就是一套科學的管理方法(一)既符合新形勢的要求,也為高校資產管理和預算管理相結合打下堅實的基礎財政部發佈的《事業單位國有資産管理暫行辦法》(財政部令36號,2006年)中規定:“事業單位應當建立和完善國有資產管理信息系統,對本單位資産實行動態管理,並在此基礎上做好國有資產統計和信息報
3、告工作。事業單位國有資產信息報告是事業單位財務會計報告的重要組成部分,事業單位國有資産占有、使用狀況也是各級主管部門、財政部門編制和安排事業單位預算的重要參考依據。各級財政部門、主管部門隻有通過資產管理信息系統和資産信息報告,才可能全面、動態地掌握各事業單位國有資産占有、使用狀況,建立和完善資産與預算有效結合的激勵和約束機制”高校國有資産是行政事業單位國有資産的重要組成部分,因此,也要根據財政部令36號精神的要求,加入信息化管理系統。這樣,一方面能夠對高校所擁有的國有資產進行動態的管理和監控,及時發現閑置或浪費國有資產,促進國有資產的
4、調劑或調配,優化國有資產配置和分佈,提高有資產的利用率,保證國有資產的保值增值;另一方面可以使高校資産管理成為一項陽光工程,方便接受國有資產主管部門的管理審計和跟蹤監督,有效降低或消除事業單位國有資產管理過程中的非客觀因素影響,保證國有資産管理的流程化、科學化、規范化,有效防止國有資産的流失(二)符合高校國有資産分層次管理要求高校國有資產管理包括綜合管理、監督管理和具體管理3個層次。3層次管理密切配合,形成一個有機的整體,並通過制度規范相互銜接與配合。在綜合管理方面,通常通過《國有資産的管理制度》,對資産的購置、處置、調劑及利用國有資
5、産對外投資、出租、出借等做出具體的規定並組織實施和監督檢查。在監督管理方面,通常通過制定《國有資產的實施辦法》,落實有關資產購置、處置、調劑及審核國有資產對外投資、出租、出借等工作,同時還需定期或不定期地組織國有資産清查、登記、統計匯總和日常監督檢查工作,確保《國有資産的管理制度》的貫徹與落實。在具體管理方面,通常通過《國有資產管理規定》,加強對資產購置、驗收入庫、維護保管等日常管理,規范資產的賬卡管理、清查登記、統計報告及日常監督檢查工作,按規定辦理學校國有資產配置、處置等工作,參與學校對外投資、出租、出借等工作。以''管理制度、實
6、施辦法、管理規定”3層次資產管理體系為依托建立一套科學的資產信息網絡,可以全面、動態地瞭解各部門及全校資産的占有、使用、處置狀況,可以避免高校國有資産的重置與閑置的問題,對擁有的資產實施全過程的監管,發揮國有資產的最大使用效益(三)符合高校固定資産管理多樣性的要求高校資產管理的重點和難點是固定資產管理,特別是當中的教學科研儀器設備的管理。而固定資產的來源渠道多元化,有財政撥款資金購置、商業貸款購置、科研經費購置、社會捐贈等,固定資產還具有形態多樣、種類繁多、數量大、價值高的特點。因此,高校必須特別重視教學科研儀器設備等固定資產的管理工
7、作,它包含瞭儀器設備的購置、驗收、使用、維修直至報廢的全過程。嚴格實行“統一領導、分級管理、專人負責、合理調配、節約使用、資源共享”的原則,把計劃管理、技術管理和經濟管理結合起來,可以使教學、科研儀器設備在使用期限內充分發揮效益。為達到這一目標就要通過信息化管理,實行動態管理和監督機制,對教學科研儀器設備的使用績效進行考核,將考核結果及時反饋給資産使用部門,並要求其對存在的問題進行整改,使設備的效能得到充分的發揮和利用。在資產的日常使用管理和維護工作中還可以通過網絡信息化管理來進行實時賬、卡、物核對,進一步提高設備的完好率和使用效率;
8、對大型精密貴重儀器設備的管理和使用,可以通過開展學年績效考評,建立有效的激勵機制,促進大型儀器設備開放共享,提高大型儀器設備使用效益,使大型儀器設備更好地為學校教學、科研服務二、建立健全髙校國有資産信息化管理高校實行資産
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