上海宝山区国有资产监督管理委员会

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1、上海市宝山区国有资产监督管理委员会宝国资委〔2017〕19号———————————上海市宝山区国有资产监督管理委员会关于2016年度宝山区国有资产经营（使用）情况年度分析报告上海市国有资产监督管理委员会：2016年是“十三五”规划的开头之年，也是宝山区国资委创新探索国资国企改革发展的关键一年。宝山区国资委在区委、区政府的领导下，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕区委、区政府“创新驱动、转型发展”的工作要求和上海国资国企改革发展的总体目标要求，继续按照“任务导向、需求导向、问题导向”的工作思路，以深化改

2、革为主线，创新转型为动力，有序推进国有企业混合所有制改革，围绕“新常态下的稳增长、管资本方式下的完善监管、改革创新下的管理提升”17三个方面，扎实做好2016年度财务监管各项工作，夯实各项财务基础管理工作，加强财务监督和风险防控，有序推进国资监管体系建设，更加注重国资监管成效，努力提高监管效率。一、国资管理基本情况1.国资管理机构设置（见下图）2.国有企业资产总量、构成及增速（1）截止2015年末，我区上报的户数为140户，与上年146户净减少6户。其中：本年增加13户，减少19户。（2）我区上报的户数中

3、，2016年年末国有资本及权益总额为478,708.89万元，较年初增加了149,255.74万元。3.企业国资管理情况一年来，我区企业全面推进落实国资国企“十二五”17规划任务目标，围绕稳增长工作目标，不断深化国有资产布局结构调整，加快企业资源整合；财务监管方面，我委以国有资本经营预算全覆盖，提高国有资金的投资效益为抓手，不断加强对国资经营预算工作的监管。此外，我委还积极推进国有企业混合所有制改革，不断理顺区属非监管企业产权关系，规范核算体系，夯实监管基础工作，通过对国资财务风险预警平台的利用来提升国资

4、监管能力和企业防控风险的水平。二、企业国有资产运行情况国有资产保值增值完成情况表单位：万元；%本年度上年度年初国家所有者权益329,453.15344959.61年末国家所有者权益478,708.89436434.17客观因素影响增值额85,432.1471630.15国有资产增值额63,824.8119844.41国有资产保值增值率119.37%105.75%1、国有资产增值或减值原因和各项主、客观因素（1）本年度客观因素净增额为85,432.14万元，其中客观因素增加为88,690.35万元，客观因素

5、减少3,258.20万元。客观因素增减变动主要由以下几方面原因组成：第一，宝山区国资委对上海长江口投资控股（集团）有限公司注资8500万元。第二，根据宝国资委资〔2016〕8号关于上海长江口商城股份有限公司国有法人股无偿划转的批复，将宝山国资委所持有的上海长江口商城股份有限公司法人股无偿划转至上海长江口投资控股（集团）有限公司，共计39,122.23万元。第三，上海市公安局宝山分局对上海市保安服务总公司17宝山区公司增资2200万元。第四，上海宝恒物流经济发展有限公司增资3,883.95万元用于华怡宾馆改

6、造项目。第五，根据《宝山区区本级国有资本经营预算管理试行办法》（宝府办[2011]99号）和《宝山区企业国有资本经营收益收缴管理试行办法》（宝府办[2011]100号）的精神，按照区财政局有关文件要求，我委出资监管的国有独资公司共上缴国资收益1622.49万元，其中上海新宝山资产经营有限公司、上海长江口商城股份有限公司和上海宝恒物流经济发展有限公司根据本年度合并报表的归属于母公司净利润扣除法定盈余公积金后按15%比例分别上交国资收益368.17万元、884.71万元和0.04万元，上海市宝山区粮油购销有限

7、公司、上海宝建（集团）有限公司、上海宝房（集团）有限公司根据本年度合并报表的归属于母公司净利润扣除法定盈余公积金后按10%比例分别上交国有资本经营收入73.65万元、218.89万元和77.03万元。第六，上海市保安服务总公司宝山区公司上缴红利900万元。（2）本年度经营积累增加64,589.93万元，主要是长江口投资控股（集团）有限公司、上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司、上海宝建（集团）有限公司、上海宝仪服务公司、上海市宝山区殡仪馆、上海长江口经贸有限公司等企业本年经营利润增加。综上所述，我区年末扣除客

8、观因素后国有资产总量为393,277.95万元，国有资产增值额为63,824.81万元，172016年国有资产保值增值率为119.37%。2.国有资产退出情况本年度我区区属监管企业中长江口投资控股（集团）有限公司撤资上海北洋储运有限公司；上海市宝山区仓储公司及上海宝山区华洋储运（集团）有限公司已改变行政隶属关系合并入长江口投资控股（集团）有限公司。3.企业资产结构状况分析本年度企业户数为140户，较上年度净减少6户。本年度资产