上海市宝山区国有资产监督管理委员会

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1、上海市宝山区国有资产监督管理委员会宝国资委资〔2018〕11号———————————上海市宝山区国有资产监督管理委员会关于2017年度宝山区国有资产经营（使用）情况年度分析报告上海市国有资产监督管理委员会：2017年是“十三五”规划的第二年，也是宝山区国资委创新探索国资国企改革发展的关键一年。宝山区国资委在区委、区政府的领导下，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕区委、区政府“创新驱动、转型发展”的工作要求和上海国资国企改革发展的总体目标要求，继续按照“任务导向、需求导向、问题导向”的工作思路，以深化改革为主线，创新转型为动力，有序推进国有企业混合所有制改革，围绕“新常态下的稳增长、管资

2、本方式下的完善监管、改革创新下的管理提升”15三个方面，扎实做好2017年度财务监管各项工作，夯实各项财务基础管理工作，加强财务监督和风险防控，有序推进国资监管体系建设，更加注重国资监管成效，努力提高监管效率。一、国资管理基本情况1.国资管理机构设置（见下图）2.国有企业资产总量、构成及增速（1）截止2017年末，我区上报的户数为142户，与上年140户净增加了2户。（2）我区上报的户数中，2017年年末国有资本及权益总额为688,812.34万元，较年初增加了226,534.47万元。3.企业国资管理情况一年来，我区企业全面推进落实国资国企“十三五”15规划任务目标，围绕稳增长工作目标，

3、不断深化国有资产布局结构调整，加快企业资源整合；财务监管方面，我委以国有资本经营预算全覆盖，提高国有资金的投资效益为抓手，不断加强对国资经营预算工作的监管。此外，我委还积极推进国有企业混合所有制改革，不断理顺区属非监管企业产权关系，规范核算体系，夯实监管基础工作，通过对国资财务风险预警平台的利用来提升国资监管能力和企业防控风险的水平。二、企业国有资产运行情况国有资产保值增值完成情况表单位：万元；%本年度上年度年初国家所有者权益462,277.87329,453.15年末国家所有者权益688,812.34478,708.89客观因素影响增值额213,173.3285,432.14国有资产增值

4、额226,534.4763,824.81国有资产保值增值率106.52%119.37%1、国有资产增值或减值原因和各项主、客观因素（1）本年度客观因素净增额为196,386.36万元，其中客观因素增加为213,173.32万元，客观因素减少16,786.97万元。客观因素增减变动主要由以下几方面原因组成：第一，宝山区国资委对上海长江口投资控股（集团）有限公司追加投资967.23万元。第二，宝房集团无偿划转入共计159,681.97万元资产。第三，根据《宝山区区本级国有资本经营预算管理试行办法》（宝府办[2011]99号）和《宝山区企业国有资本经营收益收缴管理试行办法》（宝府办[2011]1

5、00号）的精神，按照区财政局有关文件要求，我委出资监管的国有独资公司共上缴国资收益2,724.6315万元，其中上海新宝山资产经营有限公司、上海久安实业开发总公司、上海长江口投资控股(集团）有限公司和上海宝恒物流经济发展有限公司根据本年度合并报表的归属于母公司净利润扣除法定盈余公积金后按20%比例分别上交国资收益301.74万元、91.13万元、1,206.49万元和0.02万元，上海市宝山区粮油购销有限公司、上海宝建（集团）有限公司、上海宝房（集团）有限公司（宝建及宝房集团以上海宝山城乡建设投资经营有限公司名义共同上缴）根据本年度合并报表的归属于母公司净利润扣除法定盈余公积金后按15%比

6、例分别上交国有资本经营收入120.32万元、307.57万元。（2）本年度经营积累增加30,641.79万元，主要是长江口投资控股（集团）有限公司、上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司、上海宝建（集团）有限公司、上海宝仪服务公司、上海市宝山区殡仪馆等企业本年经营利润增加。综上所述，我区年末扣除客观因素后国有资产总量为393,277.95万元，国有资产增值额为196,386.36万元，2017年国有资产保值增值率为106.52%。2.国有资产退出情况本年度我区区属监管企业中长江口投资控股（集团）有限公司已转让上海一德大药房有限公司及上海新世纪药业有限公司全部股权。3.企业资产结构状况分析本年度企

7、业户数为142户，较上年度净增加2户。本年度资产总额为1,369,410.47万元，比上年度增加241,681.79万元。本年度负债总额633,852.18万元，15比上年度增加25,557.78万元。本年度年末国有资本及权益总额为688,812.34万元，比上年度增加210,103.45万元。（1）从企业行业的分布来看，本区国有企业的资产主要分布在第三产业，大多数为批发零售贸易、服务业、房地产业等。从户数、行业分布来看