安全评价

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1、安全评价是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，辨识与分析工程、系统、生产管理活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动安全评价的特点是一门控制系统总损失的技;是一门保障企业不断进步的技术;安全评价必须全面、系统;着眼点是预防事故,因而带有预测的性质;涉及多种领域，因而评价的方法应当多样化；具体工作主要是调查研究安全评价的原则科学性公正性合法性针对性安全评价必须达到以下目的促进实现本质安全化生产实现全过程安全控制建立安全的最优方案,为决策者提供依据为实现安全技术、安全管理的标准化和

2、科学化创造条件安全评价的作用可以使系统有效地减少事故和职业危害(现代安全管理中心任务）;可以系统地进行安全管理(安全管理包括：发现事故隐患、预测危险、设计安全措施方案、实现最优安全措施、不断改进措施）；可以用最少投资达到最佳安全效果(安评可选出最佳方案）;可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累（安评需要标准和数据);可以迅速提高安全技术人员业务水平。安全评价的意义安全评价反映了安全发展的本质及其需求，是安全生产的重要保障；安全评价是安全管理的一个必要组成部分,可以确认生产单位是否具备安全生产条件；有助于安全投资的合理选择，以及经济效益的提高;有助于政府安全监督管理部门对生产

3、经营单位的安全生产实行宏观控制；有助于提高生产经营单位的安全管理水平,促进企业加快实现四个转变。安全评价的内容危险性辨识→危险源辨识(辨识)1。危险有害因素２.危险性变化危险度评价→计算风险率（确认)1.事故发生概率2。后果严重度→判别指标（设定）风险判别准则→危险性控制(确认)1。消除危险2。减少危险安全评价的分类(1)按安全评价结果的量化程度分类定性安全评价方法综合安全评价方法定量安全评价方法(２)按安全评价逻辑推理过程分类归纳推理评价法演绎推理评价法（3）按安全评价要达到目的分类事故致因因素安全评价法危险性分级安全评价法事故后果安全评价法（4)按安全评价对象性质的分类设

4、备故障率评价法人员失误率评价法物质系数评价法系统危险性评价法(5)按照安全评价实施阶段不同的分类安全预评价：在项目建设前进行的预测性评价安全验收评价:在建设项目竣工验收前的检查性评价安全现状评价:针对系统、工程的安全现状进行的评价安全评价方法的选择原则充分性，适应性，系统性,针对性，合理性安全评价方法简介１。安全审查法：用于建设项目的任何阶段2．安全检查表法:用于工程、系统各个阶段3.专家评议法4。危险指数法:可以运用在工程项目的各个阶段5。危险性预先分析法:用于初步设计或工艺装置的研究和开发阶段6.故障假设分析法：在工程项目发展的各个阶段都可以采用。７。故障假设分析/检查表

5、分析法:可用于工艺项目的任何阶段。该方法主要对过程危险初步分析，然后可用其他方法更详细的评价。8。危险和可操作性研究:适用于整个工程、系统生命周期的各个阶段。多方面专业熟练的人员组成的小组共同完成９.故障类型和影响分析:所有故障类型对一个系统或装置影响因素１０.事故树分析:适合我国国情，应该在我国普遍推广使用。11。事件树分析12.人员可靠性分析：一般在其他评价方法之后使用13.作业条件危险性评价法:D=L×E×C安全评价的程序1。前期准备2.辨识与分析危险、有害因素:根据被评价的工程、系统的情况,辨识和分析危险、有害因素，确定危险、有害因素存在的部位和方式、事故发生的途径及

6、其变化的规律。3.划分评价单元４。定性、定量评价５。对策措施建议6．安全评价结论7。安全评价报告安全评价的依据１．法律――全国人民代表大会制定的安全生产法律。第一层次2．法规――国务院制定的安全生产行政法规。第二层次3.规章――国务院下属各部委制定的部门规章。第三层次４。地方法规――各省、自治区、直辖市人大制定的法规.第四层次标准分类按适用分类国家标准行业标准地方标准企业标准按法律效力分强制性推荐性安全评价基本原理相关性原理类推原理，惯性原理，量变到质变原理事故致因理论是人们对事故机理所作的逻辑抽象或数学抽象，是描述事故成因、经过和后果的理论,是研究人、物、环境、管理及事故处

7、理这些基本因素如何作用而形成事故、造成损失的事故致因理论作用：有助于人们认识事故本质,消除和控制事故发生，指导事故调查、事故分析及事故预防2事故因果论(多米诺骨牌原理）遗传及社会环境人的缺点人的不安全行为和物的不安全状态事故伤亡能量转移论人受伤害的原因只能是某种能量的转移轨迹交叉论人与物轨迹交叉构成事故人因素的系统理论人失误会导致事故综合原因论事故是由社会因素、管理因素和生产中危险因素被偶然事件触发所造成的结果防止事故发生的原则消除人的不安全行为消除物的不安全状态改善作业环境加强安全管理危险因素：能对人