安全评价

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安全评价是以实现安全为目的,应用安全系统工程原理和方法,辨识与分析工程、系统、生产管理活动中的危险、有害因素,预测发生事故或造成职业危害的可能性及其严重程度,提出科学、合理、可行的安全对策措施建议,做出评价结论的活动安全评价的特点是一门控制系统总损失的技;是一门保障企业不断进步的技术;安全评价必须全面、系统;着眼点是预防事故,因而带有预测的性质;涉及多种领域,因而评价的方法应当多样化;具体工作主要是调查研究安全评价的原则科学性 公正性 合法性针对性安全评价必须达到以下目的促进实现本质安全化生产实现全过程安全控制建立安全的最优方案,为决策者提供依据为实现安全技术、安全管理的标准化和科学化创造条件安全评价的作用可以使系统有效地减少事故和职业危害(现代安全管理中心任务);可以系统地进行安全管理(安全管理包括:发现事故隐患、预测危险、设计安全措施方案、实现最优安全措施、不断改进措施);可以用最少投资达到最佳安全效果(安评可选出最佳方案);可以促进各项安全标准制定和可靠性数据积累(安评需要标准和数据);可以迅速提高安全技术人员业务水平。安全评价的意义 安全评价反映了安全发展的本质及其需求,是安全生产的重要保障;安全评价是安全管理的一个必要组成部分,可以确认生产单位是否具备安全生产条件;有助于安全投资的合理选择,以及经济效益的提高;有助于政府安全监督管理部门对生产经营单位的安全生产实行宏观控制;有助于提高生产经营单位的安全管理水平,促进企业加快实现四个转变。安全评价的内容危险性辨识→危险源辨识(辨识)1。危险有害因素2.危险性变化危险度评价→计算风险率(确认)1.事故发生概率2。后果严重度→判别指标(设定)风险判别准则→危险性控制(确认)1。消除危险2。减少危险安全评价的分类(1)按安全评价结果的量化程度分类定性安全评价方法 综合安全评价方法 定量安全评价方法 (2)按安全评价逻辑推理过程分类 归纳推理评价法演绎推理评价法(3)按安全评价要达到目的分类事故致因因素安全评价法危险性分级安全评价法事故后果安全评价法 (4)按安全评价对象性质的分类 设备故障率评价法 人员失误率评价法物质系数评价法  系统危险性评价法(5)按照安全评价实施阶段不同的分类安全预评价:在项目建设前进行的预测性评价安全验收评价:在建设项目竣工验收前的检查性评价安全现状评价:针对系统、工程的安全现状进行的评价安全评价方法的选择原则 充分性,适应性,系统性,针对性,合理性安全评价方法简介 1。安全审查法:用于建设项目的任何阶段2.安全检查表法:用于工程、系统各个阶段

13.专家评议法4。危险指数法:可以运用在工程项目的各个阶段5。危险性预先分析法:用于初步设计或工艺装置的研究和开发阶段6.故障假设分析法:在工程项目发展的各个阶段都可以采用。7。故障假设分析/检查表分析法:可用于工艺项目的任何阶段。该方法主要对过程危险初步分析,然后可用其他方法更详细的评价。8。危险和可操作性研究:适用于整个工程、系统生命周期的各个阶段。多方面专业熟练的人员组成的小组共同完成9.故障类型和影响分析:所有故障类型对一个系统或装置影响因素10.事故树分析:适合我国国情,应该在我国普遍推广使用。11。事件树分析12.人员可靠性分析:一般在其他评价方法之后使用13.作业条件危险性评价法:D=L×E×C安全评价的程序1。前期准备2.辨识与分析危险、有害因素:根据被评价的工程、系统的情况,辨识和分析危险、有害因素,确定危险、有害因素存在的部位和方式、事故发生的途径及其变化的规律。3.划分评价单元4。定性、定量评价5。对策措施建议6.安全评价结论7。安全评价报告安全评价的依据1.法律――全国人民代表大会制定的安全生产法律。第一层次2.法规――国务院制定的安全生产行政法规。第二层次3.规章――国务院下属各部委制定的部门规章。第三层次4。地方法规――各省、自治区、直辖市人大制定的法规.第四层次标准分类按适用分类 国家标准行业标准 地方标准 企业标准按法律效力分强制性推荐性安全评价基本原理相关性原理类推原理,惯性原理,量变到质变原理事故致因理论是人们对事故机理所作的逻辑抽象或数学抽象,是描述事故成因、经过和后果的理论,是研究人、物、环境、管理及事故处理这些基本因素如何作用而形成事故、造成损失的事故致因理论作用:有助于人们认识事故本质,消除和控制事故发生,指导事故调查、事故分析及事故预防2事故因果论(多米诺骨牌原理)遗传及社会环境人的缺点 人的不安全行为和物的不安全状态事故伤亡能量转移论人受伤害的原因只能是某种能量的转移轨迹交叉论人与物轨迹交叉构成事故人因素的系统理论人失误会导致事故综合原因论事故是由社会因素、管理因素和生产中危险因素被偶然事件触发所造成的结果防止事故发生的原则消除人的不安全行为消除物的不安全状态改善作业环境加强安全管理危险因素:能对人造成伤亡,或对物造成突发性损坏的因素。强调突发性和瞬间作用。 有害因素:能影响人的身体健康导致疾病,或对物造成慢性损坏的因素.强调在一定时间范围内的积累作用。 危险、有害因素的产生原因存在能量、有害物质,能量、有害物质失去控制能量、有害物质失控1。设备故障(防护装置缺乏、设备本身缺陷)2。人员失误:泛指不安全行为中产生不良后果的行为3.管理缺陷:是影响失控发生的重要因素4。环境因素:发生失控的间接因素危险、有害因素与事故的关系危险、有害因素分为固有危险因素和失效危险因素固有危险因素决定事故后果的严重程度失效危险因素决定事故发生的可能性大小危险、有害因素分类1.物体打击:不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等的物体打击。2.车辆伤害:不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时的车辆伤害。3.机械伤害:不包括车辆、起重机械引起的机械伤害.4.起重伤害:不包括上下驾驶室的坠落伤害。5。触电:包括雷击伤害6.淹溺:包括高处坠落淹溺,不包括矿山、井下透水淹溺。7。灼烫:不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。8.火灾9.高处坠落:不包括触电坠落事故10.坍塌:不包括矿山冒顶、片帮和车辆、起重机械、爆破引起的坍塌。11。中毒和窒息12.冒顶片帮13.透水14。放炮15。火药爆炸16.瓦斯爆炸17.锅炉爆炸18。容器爆炸19.其它爆炸220其它伤害2

2按导致事故原因分类人的因素物的因素 环境因素管理因素ﻭ危险有害因素识别的原则科学性系统性全面性 预测性科学性直观经验分析方法对照经验法类比方法生产过程危险、有害因素的识别厂址 总平面布置 道路及运输建构筑物 设备或装置的危险、有害因素识别工艺设备、装置的危险、有害因素识别2)专业设备的危险、有害因素识别3)电气设备的危险、有害因素的识别生产工艺按厂址、总平面布置、道路及运输、建构筑物、生产工艺等方面进行识别1对设计阶段是否通过合理的设计进行考查,尽可能从根本上消除危险、有害因素。2当消除危险有害因素有困难时,对是否采取了预防性技术措施进行考查.3在无法消除危险或危险难以预防情况下,对是否采取减少危险危害的措施进行考查。4在无法消除、预防、减弱的情况下,对是否将人员与危险、有害因素隔离等进行考ﻭ查5当操作者失误或设备运行达到危险状态时,对是否能通过联锁装置来终止危害的发生进行考查.6在易发生故障和危险性较大的地方,对是否设置了醒目的安全色、安全标志和声光7警示装置等进行考查。重大危险源是指长期或临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元危险化学品重大危险源是指长期或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元3危险化学品重大危险源辨识在500m范围之内的作为一个评价单元,否则单独计算。 1。单元内存在危险化学品为一种时,则该物质的数量即为单元内危险物质总量,若大于等于相应临界量则定为重大危险源。2.单元内存在危险化学品为多种时,若满足下式,则定为重大危险源. 重大危险源控制系统的主要内容1。重大危险源的辨识制定出危险物质及其临界量标准确定潜在危险源2.重大危险源的评价3.重大危险源的管理安全管理制度4.重大危险源的安全报告5.事故应急救援预案现场应急预案(企业制定)场外应急预案(政府制定)6。重大危险源的监察要保证重大危险源安全运行和储存的设备、设施本质安全化。采用现代监测手段确保安全运行和储存.传感器、计算机技术.常规的防范措施不可忽视.如定期试验安全阀、清理储罐等。增强人员的安全技术素质,提高安全操作的标准化程度。评价单元就是在危险、有害因素识别与分析基础上,根据评价目标和评价方法的需要,将系统分成有限个确定范围的单元进行评价,该范围称为评价单元。ﻭ评价单元划分原则1。以危险有害因素的类别划分2。以装置特征和物质特性划分3.依据评价方法的有关规定划分3风险判别指标 是判别风险大小的依据是用来衡量系统大小以及危险危害性是否可接受的尺度安全检查表法依据有关标准、规范、法律条款,在对系统充分分析基础上,将系统分成子系统或单元,列出所有危险因素,确定检查项目,然后编制成表(安全检查表法可以用于工程、系统各个阶段)安全检查表的功用(特点)1)按预定的目的、要求和检查要点进行检查,做到突出重点、避免疏忽遗漏和盲目性,及时发现各种危险隐患;2)针对不同的检查对象和要求编制相应的安全检查表,可实现安全检查的规范化、标准化;3)依据此表检查,是监督各项规程制度的实施和纠正违章指挥、违章作业的有效方式,也是进行安全教育的一种手段;4)作为安全检查人员或现场作业人员履行职责的凭据.安全检查表的种类设计审查用安全检查表厂级安全检查表 车间用安全检查表工段及岗位用安全检查表专业性

3事件树分析法就是从一个初始事件开始,按顺序分析事件向前发展中各个环节成功与失败的过程,从而定性与定量地评价系统的安全性或进行方案决策的评价方法事件树分析步骤确定初始事件判定安全功能 画事件树说明分析结果事件树定性分析找出事故链(事故链越多,系统越危险;事故链中事件越少,系统越危险)找出预防事故的途径(成功链越多,系统越安全,成功链中事件越少,系统越安全)事件树定量分析 各发展途径的概率事故发生概率事件树的作用能够判断出事故发生与否,以便采取直观安全方式;能够指出消除事故的根本措施,改进系统安全状况;以宏观角度分析系统可能发生事故,掌握事故发生规律;可以找出最严重的事故后果,为事故树分析确定顶上事件提供依据;对已发生的事故进行原因分析日本劳动省六阶段(综合应用了定性评价(安全检查表)、定量危险度评价、按事故信息评价和系统安全评价(事件树、事故树分析)等评价方法)资料准备定性评价(安全检查表检查) 定量评价(危险度分级)安全措施根据过去的事故情况进行再评价 用事故树、事件树进行再评价事故树评价法对某一特定顶事件进行演绎分析,寻找所有导致事故发生的原因事件及其相互间的逻辑关系,以树形图形式给出,通过定性定量分析,找出事故发生主要原因,为确定安全对策提供可靠依据的评价方法事故树特点便于查明系统内固有或潜在的危险因素;对导致灾害事故各种因素及逻辑关系能全面形象描述;使有关人员全面掌握防灾要点基本程序准备阶段 (确定所要分析的系统熟悉系统调查系统曾经发生过的事故和将来有可能发生的事故)事故树的编制事故树定性分析事故树定量分析事故树分析结果总结与应用最小割集 导致顶事件发生的最低限度的基本事件的集合最小径集顶事件不发生的最低限度的基本事件的集合最小割集作用(1)表示系统的危险性(最小割集越多,越危险)(2)表示顶事件发生的原因组合(3)为降低系统危险提出控制方向和预防措施(少事件割集优先)(4)判定基本事件结构重要度和计算顶事件发生的概率最小径集作用(1)表示系统的安全性(最小径集越多,越安全)(2)选取确保系统安全的最佳方案(选择最经济、最有效方案)(3)判定基本事件结构重要度和计算顶事件发生的概率重要度的概念 一个基本事件对顶事件发生的影响大小结构重要度不考虑基本事件发生的概率或假定基本事件发生概率相等,仅从事故树结构上分析各基本事件的发生对顶上事件发生的影响程度判断重要度次序四条原则:单事件最小割(径)集中基本事件结构重要度最大。仅出现在同一个最小割(径)集中的所有基本事件结构重要度相等 仅出现在基本事件个数相等的若干个最小割(径)集中的各基本事件结构重要度按照出现次数而定两个基本事件出现在基本事件个数不等的若干个最小割(径)集中,其结构重要度系数依下列情况而定概率重要度分析,它表示第i个基本事件发生的概率的变化引起顶事件发生概率变化的程度

4临界重要度分析,它表示第i个基本事件发生概率的变化率引起顶事件概率的变化率结构重要度系数是从事故树结构上反映基本事件的重要程度概率重要度系数是反映基本事件发生概率的变化对顶事件发生概率的影响临界重要度系数从敏感度和基本事件发生概率大小两方面反映基本事件对顶事件发生概率的影响道化学定义:以单元重要危险物质的火灾、爆炸潜在能量大小为基础,同时考虑工艺单元的危险性,计算火灾、爆炸指数,确定危险等级,并求取经济损失大小,来评价生产装置安全性的一种评价方法扩充内容增加了毒性的概念和计算;发展了某些补偿系数;增加了几个特殊工程类型的危险性;能对较广范围内的工程及储存设备进行研究蒙德评价程序(1)装置划分评价单元。(2)计算单元内的物质系数B(3)确定特殊物质危险值M。(4)确定一般工艺危险值P和特殊工艺危险值S。(5)确定数量的危险值Q、布置上的危险值L、毒性危险值T。(6)计算道氏综合指数D.(7)火灾潜在性评价(8)爆炸潜在性评价(9)毒性危险性评价(10)计算总危险性指数R(11)工艺改进后重新估计D1、F1、U1、E1、A1、C1、R1。(12)安全措施补偿评价,求F2、E2、A2、R2.(13)给出评价结论,找出需要保护或采取措施的危险项目.

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