縣域義務教育均衡發展的思考.doc

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1、繇域羲矜教育均衡畿展的思考摘要:羲矜教育均衡畿展是新畤期我阈的一项教育畿展戳略,富前呆系域羲矜教育畿展很不均衡"渚如“普九"不挈固、官币资隙伍建言殳不均衡、教孥倏件不完善等冏题依然存在。舄瞭教育的均衡畿展,就要理娘管理醴制,加大教育经费的投入,行模式化经管,加弓觥币资隙伍的流勤厚昌^言司:繇域羲矜教育均衡畿展躲域羲矜教育均衡畿展,是指在躲域内,以均衡畿展理念舄指辱,结合II域,^事求是地教育畿展的规割、思路逵行^整,彳能而促逵匾域内羲矜教育的相封均衡,碓保it骷青少年受教育的相当寸平等—、繇域羲矜教育畿展的不均衡1."普九”完成但业不挈固各地的"普九"形式上然通it瞭^

2、收和言平估,但"普九”的挈固率低。一是挈固率典年级成反比,年级越高,挈固率越低。有很多地方彳家畏把擘校富成瞭“保姆",年^小的放在孥校;可以打工的,再上孥就是意味著减少努勤力,就其放,外出打工。象在经潸欠与安崖地匾和地II比段多见。二是校II之冏教孥水平差距大。城村孥校之IW的白币资水平不膂,良村孥校的教Jf次低,缺乏先逵的教育教孥理^,不能把握最新的教育勤B,造成城/郎孥校之IW的教孥水平差距很大1.BrPM改迤但不均衡—是教自币的工资不均衡。匾域展的不平衡,城卿畿展水平的不平衡,大量的教白币特别是骨斡教官币流向it地H、福利待遇比审交好的地H,辱致山H、震村教自币缺

3、乏冏题的出现。二是教白币的孥科不均衡。城卿孥校的英言吾、«彳府及信息技律游果教白币偏少,良村孽校尤其聚缺。^酒欠畿逢地H,招聘暮棠技彳耐段弓鱼的教白币期:度段大,盛重影警瞭泉系域内的素教育和新^程的全面^施。三是教白币的有序流勤不均衡。由於泉系域展水平的影譬,教白币的有序流勤很雉^说。繇域教白币的流勤基本是单一方向的,那就是由良村流向卿金真、条系城,is递地II任教的教白币弓畲烈要求言周入繇城或繇城附近,而繇城的教mm有一彳固到if递山II任教2.《条件改善但不完偷—是校舍分怖不均。II著言I豳生育政策的^施,辱致生源数量在减少,羲矜教育免费政策也使孥生逐渐向中心孥校集

4、中,尊致中心擘校校舍不能满足需要,而良村、遑递的孽校校舍劄被^置。二是HWW料不均。各孥校it然也建有匮I害室、^竟室,但料盛重缺乏,生均占有量低。即便在已经建起圜害室、H竟室的重果占孥校、中心孥校,或者有名照^,或者资料IW售。三是现代教育技彳有不均。我仍已经it入信息化畤代,多媒醴、言十算概教孥在城市中已经成舄常B,但在良村擘校it—教擘手段it复是奢望。首先是缺乏盲殳W,良村的多媒髓、言十算横盛重缺乏;其次是人才缺乏,懂得现代教育技彳有的老白币少之又少二、躲域羲矜教育均衡畿展的制各勺因素1.政策醴制的不完善躲域内经酒的不平衡畿展,特别是城的不平衡畿展,城乡郎贫富差

5、距冏题、公平冏题良民以及弱势群醴受教育冏题等遢没有的到政策的雁有重视,相[1的法律法规、政策ilil需要不Ilf的健全,均衡的畿展良村羲矜教育在政策上雁予重黑占考虑,在相^政策法规Jf面盍快制定、完善。晨村羲矜教育的管理ft制畏久以来是“以繇舄主”的模式,^行it1重髓制垩寸於经酒落彳度的贫困繇困it很大,教白币的基本工资有畤甚至不能按畤畿放。而新的震村羲矜教育^费保障横制行以彳发,地方射政水平的不同,堂寸教育的投入差巽很大,新的激黝余勺束檄制遢有待於不uf提高成效2.展的不平衡条系级财政撤付是良村羲矜教育经费的主要来源,各地H的展水平具有段大差巽,因此各地的教育经费投

6、入差距很大,教育资源配置结横不均衡的冏题必然畲出现。it值1冏题在城卿教育之冏、重黑占典一般孥校之冏、不同畿展水平的地II之冏的有很大反映。地理因素和麽史因素嬖重作用下差距曹越来越大。侵越的匾位中条件,教育畿展审交好、段快;自然si境相封蕙劣的匾域,经漕畿展水平段低,教育的畿展就有很大差距3.目币资隙伍不平均教白币作舄孥校教育的主髓,在教育中的作用是世人皆知的。教官币的教育主醴地位照^何畤不能被取代,没有瞭教皆币就没有瞭教育。复有才可能想要培餐出高素的孥生,高素^的教白币是不可或缺的。也就是言命,教育者的素^典水平诀定著教育^量的素^舆水平。城乡那孥校在教育^量上存在著

7、明^差别,wm伍的不平均、教白币水平的差距是很重要的—彳固原因三、躲域羲矜教育均衡畿展的途彳圣1.理JIR管理If制全面落以繇舄主”的羲矜教育管理髓制,以政府舄主尊,明碓政府瞰任,弓鱼化政府的WKo政府主尊就是要弓鱼政府宏管理的责任。政府的赚责是碓定冏题的性^和范H,然彳麦通源的^配和整合,言襄别人去虔理和解决冏题。政府雁富言忍真履行瞰责,做出科孥决策,根披富地,制言丁切^可行的教育政策和目檬。繇级政府要在明瞭繇域隙的情况下,制言丁出符合呆系域教育均衡畿展的具髓目檬,业制定出具髓的步骤、分陪段地将其予以落同畤封弟限真政府的教育瞰责也要做出

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