欠發達地區縣域經濟提速發展策略

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1、欠發達地區縣域經濟提速發展策略［摘要］近年來由於國傢利好政策的推動，我國欠發達地區縣域經濟的發展加快。但與城市經濟和發達地區縣城經濟的發展比較，形勢仍不容樂Io要改變其落後的局面，必須要依據其獨特的優勢，打造獨具風格的本土特色，以特色鑄品牌，以品牌拓市場，以市場擴優勢，從而推進縣城經濟提速發展［關鍵詞］欠發達地區SWOT分析；縣城經濟；發展［作者簡介］鐘勇，中共鐘山縣委黨校講師，廣西鐘山542600［中圖分類號］F127［文獻標識碼］A［文章編號］1672-2728(2010)06-0054-05“縣域經濟”是以縣級行政區劃為地理空間，以縣級政權為調控主體，以市場為導向，優化配置資源，具有地域

2、特色和功能完備的區域經濟…。我國80%以上的人口是縣域的居民，絕大多數人從事著縣域經濟活動，這就決定瞭縣域經濟不僅是城市經濟發展的基礎，也是民經濟發展不可或缺的組成部分。然而路該如何走？尤其是欠發達地區的縣域經濟如何壯大？筆者以地處欠發達地區的廣西賀州市為樣本，對縣域經濟發展的優勢、劣勢、和挑戰等內外部因素進行綜合分析，探討欠發達地區縣域經濟提速發展的策略一、SWOT分析法及賀州市經濟發展概況為瞭清楚和簡便地分析，筆者借助SWOT分析法對影響縣域經濟發展的內外部因素進行綜合分析。SWOT中的S(strengths)指內部的優勢；W(weaknesses)指內部劣勢；O(opportuni-ti

3、es)指外部環境中的機遇；T(threa⑸指外部環境中的挑戰賀州市位於廣西東北部，地處湘、粵、桂三省(區)的結合部，東與廣東清遠市、肇慶市毗鄰，至廣州325公裡；南至梧州市165公裡；西至桂林市200公裡；北連湖南省永州市。現轄鐘山縣、富川縣、昭平縣、八步區、平桂管理區。近年來，該地區的經濟發展一直處於低迷狀況，屬於典型的欠發達地區(表1,表2)二、縣域經濟發展的優勢和劣勢因素分析實踐證明，一個地區競爭優勢的獲得關鍵在於其對自身優勢的認識和把握。因此，欠發達地區在發展縣域經濟的戰略決策中，應始終註意自身的比較優勢。近年來，賀州市縣域經濟的發展取得瞭可喜的成績，三次產業相對結構已經由—二三”型向

4、匸三一”型轉變。賀州市縣域經濟的發展既具有一定優勢，又存在著某些制約性因素，其SWOT分析結果概括如下：(―)優勢(Strengths)1區位優勢：賀州市自古有“三省通衢”之稱，背靠大西南。面向粵港澳，是大西南地區東進粵港澳和出海的重要通道；是中國一東盟自由貿易區、西部大開發和泛珠三角區域合作的戰略結合點，享受西部大開發優惠政策。隨著''三高兩鐵一機場”的交通網絡建成，該市在泛珠三角經濟圈的區位優勢將更加突顯2園區優勢：賀州土地資源供應較為充足，擁有1個自治區級工業園區和3個自治區A類產業園區，2個自治區B類產業園區。這些園區基礎設施完善，交通便利，土地價格優惠，是項目落戶的理想之地3交通優勢

5、：穿越賀州市的桂（林）梧（州）高速公路和洛（陽）湛（江）鐵路已全線貫通營運；廣（州）賀（州）高速公路賀州段將於今年底完32;永（州）賀（州）高速公路和貴（州）廣（州）快速鐵路賀州段正抓緊施工。立體化交通框架正加快建設，賀州市已逐步成為粵湘桂三省（區）區域性交通樞紐城市4資源優勢。賀州市森林、水電、礦產、旅遊等資源非常豐富，開發潛力巨大（1）森林資源：全市森林覆蓋率達66%，綠化程度達85.5%,是中國第一個外向型林業改革試驗區。廣西的四個縣（市）森林活立木蓄積量超過1000萬立方米，八步區和昭平縣榜上有名（2）水電資源：全市水能理論蘊藏量達107.15萬千瓦，已建和在建的大中小水電站有200多

6、座年發電量達18.96億千瓦時，是全國第一個“水電電氣化市”。其價廉質優的電能還輸往廣東部分縣（區）,成為''西電東送”的通道和重要基地（3）礦產資源：現已探明的各種礦產資源富集：錫、錦、金、銀、鎰、鐵、稀土和花崗巖、大理石、高嶺土等，不僅儲量大而且易於開采，是廣西乃至全國重要的礦產原產地。其中榮獲國傢金、銀質獎的“飛碟”牌精錫錠、錦精礦及漢白玉大理石享譽國內外。大理石儲量達26億立方米以上，重鈣超細粉加工技術處於全國領先水平。被譽為中國重鈣之鄉，是賀州市礦產資源重要的特色品牌(4)旅遊資源：賀州市位於港澳一廣州一桂林旅遊黃金通道上。境內保存有中國最完善的明清古建築群黃姚古鎮和被譽為“宋明清民

7、居博物館”的秀水狀元村以及始建於西漢元年的臨賀古城等名勝古跡。離市區不到20公裡還擁有“華南地區最大的天然氧吧”4A級景區—姑婆山和3A級景區—紫雲洞、大桂山國傢森林公園以及賀州溫泉、玉石林等一批旅遊景區景點，這在全國地級市中是獨一無二的5生態環境優越：賀州市屬亞熱帶南部季風氣候，具有氣候溫和，光照充足，雨量充沛的特點。為打造名優農產品特色品牌,創建珠三角地區重要的農產品供應基地，打造粵港澳“後花