基层央行专技人员考核管理问题探析.pdf

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1、编辑姜学霞删撇眦盯lj现代I管E三j珊a．-+-基层央行专技人员考核管理问题探析文／蒋业英、，适应金融改革的履职需85％的人员同处于“称职”等次，考被解聘或低聘。缺少必要的竞争，’核区分度不大。要，基层人民银行培养和受聘的人容易因循守旧、不思进造就了一支素质优良、门3．年度考核标准存在片面性，取，一部分拥有高、中级职称的人类齐全、结构合理的专业技术人才为体现出岗位差异性员，多年来没有研究成果，甚至没队伍。建立和完善一套系统化、实年度考核中都有承担调研课有一篇像样的理论文章。有期的聘效化、科学化的专技人员管理、

2、考题、公开发表专业论文要求，这种任制变成了无期的终身制，受聘人核制度体系，是基层央行面临的一要求本是非常正确无可非议的，但员的考核压力不大、动力不足。项重要课题。由于专技人员的岗位性质不同，工5．激励机制缺乏灵活性，工作作的侧重点不同，一律“信息调研”积极性不高一、考核管理问题的提出面前人人平等，就显示出片面性。一是在晋升上，基层央行职工4．职称聘任“终身制”，人才成目前，基层央行主要依据《中虽有行政、技术职称、行员三条途国人民银行专业技术人员聘期考核长通道不畅径晋升，但行政职务仍然是员工晋暂行规定等规定，对

3、专业技术人专技人员一经聘任，不论今后升的首选，而技术职称和行员在激员(简称专技人员，下同)进行考核是否有学术成果，是否能做到名副励员工方面无实质意义。二是在考管理，但还存在一些问题。其实，只要不违法违纪，一般不会核结果使用上，重视的是行员年度1．年度考核以静态为主，考的考核，与晋升工资、奖励等密核约束力不强切相关，而专业技术职务考核现行的专技人员年度考核，优秀的人员不能做到一视同仁，主要依据专技人员年度总结，使之成了一种变相的安慰照顾，而个人工作总结对考核结果没这种现象挫伤了专技人员的进有产生直接影响，结论优

4、秀与取精神。如某中支行一直以来否，取决于单位优秀指标的分行员年度考核优秀者，其下年配和部门的推荐，年终的静态度工资可以晋升一级，而专业考核忽视了专技人员贡献大小，技术职务考核优秀的人员则无考核约束力不强。此待遇。2．年度考核指标不精细，考核区分度不大二、完善考核管理年度考核虽然将履职情况、的必要性工作能力等作为考核指标，但1．破除“一劳永逸”观念，只对这些指标加以定性的描述，树立“有为才有位”管理理念无具体、可以量化的考核标准，实行专技人员科学考核管考核者只能凭主观印象加以定理，要彻底解决当前专技人员性，往往

5、以偏概全，笼而统之，只要被聘任，不管学识水平高主观因素影响程度大，致使近低，工作态度好坏，工作业绩多76■OCCUPATION现代管理I¨n咖盯少，都可以兑现工资待遇的弊端。岗位专业化程度，提升整体履职能励职工学习取得相对稀少或难度较2．破除“静态管理”模式，健全力。综合基层央行履职需要，建议大的技术资格，使专技人员结构趋“动态考核管理机制设定经济类的专技职数50％、会计向合理。三是对取得多重专业技术通过严格考核管理，对平时业类30％、政工类及其他专业类别为资格人员，如获得经济师资格者又绩平平、不适应岗位需要

6、的技术人20％。二是确定专业技术职务岗位通过了会计师等其他资格的，在经员实行缓聘、低聘或解聘，将彻底的职责和权利，做到职责清楚、权济待遇、专业培训、干部使用等方改变那种“戴了帽、拿了票、睡大利明晰，特别是要明确中高级专业面适当加以奖励和倾斜。觉”的状况，将逐步形成专技人员技术职务的责任，既利于在工作中4．从形式考核向业绩考核转变，能进能出，职务能上能下的动态聘发挥中高级人才的学术带头作用，实行专业技术职务考核的实用化期管理机制。又通过鞭策激励，增加其荣誉感。一是把反映工作业绩的年度行3．破除“平面考核”机制，

7、引入三是鼓励专技人员一专多能，提倡员考核和专业技术考核结果作为是“立体考核”考核指标体系取得非本专业资格的、难度较大的否聘任的首要条件。二是把反映专通过建立相对独立的聘期考多种专业技术任职资格，如会计系业能力水平的信息调研报告撰写情核，既可以使专技人员对个人聘期列、审计系列、计算机软件系列等，况和被上级行及报刊采用情况作为内工作进行自我总结评价，同时又并将其作为第二资格进行管理，以是否聘任的必要条件。三是把反映能让科室和管理部门对专技人员聘利于干部交流和岗位轮换的需要。工作状态的工作态度、事业心、责期内履职表

8、现、工作业绩有一个整2．从静态聘任向滚动聘任转任感作为是否聘任的重要依据，让体认识，从而较为全面、客观地评变，实行以业绩为导向的聘任管理各类专技人员都有压力、有动力。价每一个技术人员。动态化5．从考核办法向各类实施细则4．破除“单一晋升”制度，建立缩短聘期时限。缩短聘期的主转变，实行专技人员考核的明细化“双管并行”晋升通道要目的是突出工作业绩，增加考核一是突出业绩。在专技人员的建立一条能相互转换、职