BT建设项目的模式分析及风险应对.pdf

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1、2012年第2期(总183期)安徽建筑旦虽丁建遮项目的模式分析及风险应对AnalysisofBTProjectModesandRiskResponsePlanningforthem邢墨，贾超，庞丽君s(1．中国联合工程公司，浙江杭州310022；2．黄河勘测规划设计有限公司，河南郑州450003；3．华东勘测设计研究院，浙江杭州310014)摘要：辨析了BT模式与BOT模式的差别，指出了BT模式与垫资BT与传统BOT的差别表1承包的根本区别，总结了BT建设模式的优势，概括了三类BT建设模式，着重探讨BT工程总承包模式的运作手法，分析了BT建设项目的三种核心风险，并提出了风险应对的建议

2、。关键词：BT模式；风险；应对运作过程投资者只负责建设投资者负责建设以及经营中图分类号：F280文献标识码：C回报方式施工收益+投资回报率施工收益+经营收益文章编号：1007—7359(2012)02—0206—02移交时间验收合格后特许经营期末风险分担无经营风险有经营风险1BT模式的概念BT与垫资承包的区别表2BT(Build—Transfer)即建设转让一模式，它是指由投资者融BT与垫资承包的区别资与建设，承担项目建设风险，项目竣工验收合格后再由业主BT垫资承包建进行回购的一种投融资建设模式，是BOT模式的一种变种，BT筑与BOT的差异如表1所示。住建部《关于培育工程总承包和工经

3、济程项目管理企业的指导意见》及住建部第126号令《市政公用与事业特许经营管理办法》是我国调整特许经营权模式的主要规管章。理BT模式与传统的垫资施工承包有本质区别。所谓“垫资施工承包”是指建设工程的发包人不付给承包人预付款及进度款，而由承包人预先垫付一定数额的工程款，带资施工到约定部分再由发包方进行偿付。BT模式和垫资施工承包模式中二者都存在发包人后付款项的情况，但二者的区别如表2所示。程总承包模式为例，解决建设资金问题的同时，BT模式本身也2BT模式的优势具备总承包模式(如EPC、DB等)的一切优势，可以明显的简化招标流程，缩短建设周期，实现设计采购施工的一体化运作管作为资质等级比较

4、高的设计院或其他企业，通过BOT、BT理，实现设计采购施工的内部有机交叉融合，降低工程造价，降项目走资产经营与生产经营相结合的道路，以生产经营带动资低管理费用。产经营，对提高产值、稳固和扩大市场份额，充分挖掘设计的龙头效应，发挥设计——施工——管理一体化的综合优势有积极3BT模式的分类作用。我国原有的投资融资格局里，金融机构、设计院或建设企业不能形成以项目为核心的有机循环闭合体，优势不能相补，3．1BT项目总承包资源没有得到合理流动与运用。在相当长一段时间内，我国不总承包人多不直接参与设计、采购、施工的任一环节，总承少地区仅凭财政投资不足以又好又快地进行必须的基础设施包商在建设期履行

5、业主职能，通过招标程序另行确定设计、监安建设，积极吸纳社会资金参与也是成为当地政府的良好选择。理及施工单位。徽即BT项目的建设可以带来政府、设计院或建设企业、金融3．2BT工程总承包保险机构的有机闭合循环，实现三方共赢。再者，以采用BT工建这种模式下，总承包人多为具备勘察、设计、采购、施工全筑过程服务能力、富于EPC项目建设经验的大型设计院或其他收稿日期：2012—01—10建设企业。作者简介：邢墨(1985一)，男，河南南阳人，硕士，主要从事总承包建设囝项目管理工作。第一种模式：业主先行发包规划、勘察、可研及初设(这一安徽建筑2012年第2期(总183期)BT三大模式比较表3招标人

6、的回购成本会增加；资金供应不足或者来源中断导致项目工期延误甚至被迫停工；通货膨胀及全球性经济危机导致项目建设过程中，资金购买力降低，建设成本上升。1、通过招标确定建1、通过招标确定1、通过招标确定建4．3项目管理风险设方建设方设方2、确定项目建设标2、招标确定设计单4．3．1成本控制风险2、招标确定监理单位业主职责准、验收标准位以及监理单位BT模式的建设成本与其他项目一样，受材料价格3、支付回购款项3、支付回购款项3、支付回购款项上涨、劳动力成本增加、工程延误等多方面的影响。4、工程全过程管理4．3．2质量控制风险国内的建筑BT总承包商一般以设计院为主体，无建设方1通常>1个数量自属

7、施工队伍，施工分包是常见现象。总承包商在具体1、融资(承担项目1、融资(承担项目的全1、融资(承担工程分包队伍的甄别、对分包队伍的细节管理上存在一定的全部投资)部投资)建设部分投资)难度。建设方2、勘察一设计一采购4．3．3工程设计、技术风险职责2、工程全过程管理一施工一竣工验收全2、施工工程规划设计的合理性、与当地发展理念的切合过程的承包度，是否存在重大技术障碍，都对项目造价、工期、收益3、确定设计、监理存在重大影响，直接关系着项目回购的可操作性、顺利以