浅谈BT投融资模式的现状及分析.pdf

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1、浅谈BT投融资模式的现状及分析汪志强(重庆市城市建设投资(集团)有限公司)摘要在目前城市化建设中，市政基础设施建设速度加优点：此种方式管理层次明显，管理结构和程序简单，符快，而建设资金与工程需要又不匹配。文章详细介绍了BT投融合现行法规的要求。资模式在城市市政基础建设中的运行机制和特点。缺点：此种方式只选择了BT投融资人即出资单位。首关键词BT投融资模式运行机制先，由于BT投融资人可能不是从事建设管理及相关工作的企1实施BT投融资模式的背景业，在成立项目管理公司时可能缺乏项目管理的专业人才，在目前经济高速发展的时代，人们生活水平的也同步提在项目实施时缺乏管理经验，不能

2、对工程进行有效的管理和高，与之相配套的生活环境和城市市政基础设施势保证生活推动，特别是工程外围环境的协调能力，可能使工程建设受品质和推动经济中起着重要作用，同时也成为经济发展的瓶阻且不能有效的推动，难以顺利完成工程建设任务；如BT投颈。一个城市的市政基础设施的健全和完善程度在一定程度融资人专门聘请项目管理人才组建项目管理公司，工程在日上影响着城市人民的生活，同时也反应出一个城市的经济和常工程技术管理过程中遇到的问题能解决，但在有一些大问生活水平。题上由于其不是决策层，而处于决策层的人又对工程建设的城市市政基础设施的建设需要投入大量的资金，尤其像相关法规和管理经验比较欠

3、缺，往往对有些事情难以推动和重庆这种山城，城市立交桥和跨江大桥等大型基础设施的造价开展，不利于工程的推动。其次，BT投融资人作为企业，其高，工程费用／f,~U几亿，大则几十亿，这些设施的投入单纯靠必须追求一定的利润，而项目法人给予BT投融资人投资的政府的财政资金进行建设就显得力不从心了。在这种背景下，资金利息只略高于银行同期利率，不给予或给予很少的投资BT投融资模式渐渐的被凸显出来，应运而生。回报(投资回报一般低于或等于其投资机会成本)。则其利2BT投融资模式的运行机制润部分肯定会从下一步的施工中获取，在公开招标选择施工根据国家现行的有关规定，项目的建设必须实行法人制

4、、单位时候，其发包价格将会很低。施工单位进场为控制成本招标投标制、监理制和合同制。项目的启动首先由政府背景将会牺牲工程的质量和安全，且索赔和扯皮的事情将时常发大型的国有投资公司承担项目法人，作为项目的发起人，组织生，此时工程质量、安全和进度将受影响。如其不压低施工项目的建设。为保证拟建项目建设完成后及时进行回购，政府价格，赚取施工利润，则其投资回报比较少，BT投融资人往通常需要在项目启动之前给项目法人配置一定的资源。配置的往不愿意参与项目的投融资，而提高投资回报又不利于控制资源在项目建设时期逐步变现，项目建设完毕后一定时间内项目的总投资，节约本已紧张的建设资金。(通常

5、是质保期结束后)再进行回购。以项目建设时期的“空4．2BT投融资单位带施工(一次招标)间”，换取了资源变现的“时间”，实现工程项目建设的可持BT投融资人可以是有资金实力和资质的建设代理单位、施续发展。工单位、设计单位或监理单位，在工程BT投标时，其在投标文3BT投融资模式的启动件中明确满足资质和业绩要求的施工单位作为工程后期的施工以BT投融资模式进行建设的工程，前期审批手续和文件基单位，一旦中标施工单位不能变化。其作为一个利益共同体参本由项目法人办理完成，包括立项、可研、初设和施工图。为与工程投标，为能顺利进行投标，在BT投融资人选择施工单位减少项目法人和BT投融资人

6、的风险，本人认为工程在施工图完时他们必须达成意向。此时能一起参与工程投标，表明BT投融成之后再进行BT投融资人的招标比较合理。由于在可研阶段，资人和施工单位在工程实施价格和利益分配方面各方都在能接工程实施的模式还不能确定，可研批复中对工程实施时施工、受的范围之内，中标后只是对施工合同进行进一步的细化。监理、勘查和设计的招标方式一般都核准为公开招标，但BT投优点：第一，在选择BT投融资人时，要求BT投融资人是有融资模式的招标不在其核准之列。项目如以BT投融资模式实一定的资质和业绩的单位(通常为建设代理或设计或监理或施施，招标需重新报项目审批部门核定并报批，经同意后方可启

7、工单位)。选择的BT投融资人具备了一定工程项目管理经验和动BT投融资模式的招标工作。能力。第二，在选择BT投融资人的同时选择了施工单位，与二4BT投融资单位的选择方式及优缺点次招标相比，节约了工程建设的时间，能使项目早日实现投资4．1纯BT投融资单位的选择(二次招标)及社会效益。第三，BT投融资人往往是具有施工能力的大型的BT模式即“融资～建设一移交”，BT投融资人可以是自然国企和央企单位，具有较强的经济实力和技术实力，项目管理人、企业和外资机构。其承担的重要任务和负责的主要内容是经验丰富，推动工程建设得心应手，遇到复杂的问题能快速解筹集项目建设资金