投资学课件教学作者完整版 第2章 市场经济与投资决定.ppt

《投资学课件教学作者完整版 第2章 市场经济与投资决定.ppt》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第2章市场经济与投资决定本章主要内容投资决定的两种基本类型我国投资决定模式的历史演变过程市场经济体制与投资制度的完善投资决定的两种基本类型计划经济的基本特征市场经济的基本特征市场失灵、缺陷与政府的作用经济学家的馊主意.doc计划经济的基本特征社会生产的目的是为了全体劳动者的利益生产的决策由社会经济中心在综合平衡的基础上统一作出社会经济中心运用计划手段，严格地按预定目标调节整个社会经济运行过程市场经济的基本特征自利性经济主体从事经济活动的内在动力是自身利益的最大化自主选择性每个经济主体都能按照自己的

2、利益，自主选择其资源的使用方式激励互溶性经济主体在追求自利目标的同时，能够有效地促进社会的利益市场失灵、缺陷与政府的作用市场失灵与缺陷市场本身固有的缺陷（市场失灵）垄断外部效应公共商品或准公共商品市场不完全分配不公平非市场本身固有的缺陷市场发育不全产权不明晰或产权缺乏严格的法律保护市场失灵、缺陷与政府的作用政府的作用促进资源的合理配置政府发挥作用的基本原则政府的作用应严格限制在市场失灵的领域政府的作用应限制于能够修补的市场缺陷政府干预经济所带来的收益应大于其所付出的成本我国投资决定模式的历史演变过

3、程社会主义改造时期的投资决定传统计划经济时期的投资决定由计划经济向市场经济转变时期的投资决定社会主义改造时期的投资决定（1949-1956）投资主体层次与结构存在全民所有、集体所有、公私合营、私营、个体五种经济成分，个体和私营经济居于主导地位投资运行方式全民所有制投资投资决策权基本上集中于国家其它投资主体投资决策基本上是自主决策投资协调与控制政府投资由计划控制与协调社会主义改造时期的投资决定（1949-1956）其它投资主体投资由国家通过政策措施和经济办法进行控制与协调传统计划经济时期的投资决定（

4、1957-1978）投资主体的层次与结构政府是唯一的投资主体投资运行方式投资决策高度集中与政府根据计划采取单一的财政拨款方式将资金交给项目建设单位使用投资的协调与控制各类经济主体之间是行政隶属和产品划拨关系，所有投资由国家计划协调与控制由计划经济向市场经济转变时期的投资决定（1979-2003）这一时期的投资决定模式改革大致可分为三个阶段：起步阶段（1979-1987）投资主体的层次与结构政府是主要投资主体，但非国有投资主体有所发展投资运行方式政府是主要决策者，企业处于从属地位进行了以行政分权为特

5、色的外围性改革由计划经济向市场经济转变时期的投资决定（1979-2003）投资协调与控制政府投资依然以计划控制非国有投资主体投资主要以政策进行引导和协调深化阶段（1988-1993）以1988年国务院发布《关于投资体制改革近期方案》为开始标志。由计划经济向市场经济转变时期的投资决定（1979-2003)投资主体的层次与结构国有投资占主体，但投资主体进一步多元化投资运行方式政府投资政府决策投资范围限定在基础设施、基础产业、重点项目等政府投资资金来源由基本建设基金保证成立国家专业投资公司作为政府投资的

6、使用责任人，通过企业化经营以强化责任由计划经济向市场经济转变时期的投资决定（1979-2003)企业投资国有企业成为“一般性建设的投资主体”，具有了一定投资主体地位，有一定投资决策权其它所有制企业基本是自主决策投资协调与控制以传统的计划和审批为主要调控手段国家开始发布产业政策对投资方向进行宏观调控由计划经济向市场经济转变时期的投资决定（1979-2003)全面深入展开阶段（1994-2003)投资主体的层次与结构投资体制改革的目标是民间投资主体在投资主体中居主导地位目前国有投资主体（包括政府和国企

7、）在投资主体中居主导地位投资主体多元化格局进一步发展投资运行方式政府投资政府决策政府投资退出竞争性行业，从事部分基础性和公益性投资由计划经济向市场经济转变时期的投资决定（1979-2003)政府投资的资金来源主要是财政资金和政策性银行资金企业投资国有企业有一定投资决策权其它所有制企业基本上是自主决策市场经济体制与投资制度的完善我国投资制度存在的主要问题完善投资制度的目标与意义完善投资制度要解决的基本问题完善投资制度的基本内容我国投资制度存在的主要问题国有投资的比重仍然过高，而且产业分布不合理企业治

8、理结构不尽合理，投资激励与风险约束机制没有真正建立起来资本市场发展不足，资本市场优化资源配置的功能还没有得到有效发挥与市场经济要求相适应的投资法律体系、监管体系以及宏观经济调控体系还不健全完善投资制度的目标与意义完善投资制度的目标完善整个经济体制包括投资制度的根本任务是发展生产力，促进经济社会可持续和谐发展完善投资制度的意义促进微观经济效率的提高促进宏观经济的持续、稳定增长完善投资制度要解决的基本问题完善投资制度要解决的基本问题效率、公平、经济稳定增长和人与自然和谐发展完善投资制度