區域制造業競爭力評價體系與指標分析.doc

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1、區域制造業競爭力評價體系與指標分析提要本文主要的工作是建立區域制造業競爭力評價體系、選取評價指標。筆者認為，一個產業的競爭力在其投入、產出和市場方面可以得到很好的體現，因此建立瞭三個層次的指標體系，並在此基礎上選取瞭十一個評價指標關鍵詞：區域制造業競爭力；評價體系；評價指標分類號:F12文獻標識碼:A制造業是一種產業，它是指對采掘的自然物質資源和工農業生產的原材料進行加工和再加工，為國民經濟其他部門提供生產資料，為全社會提供日用消費品的社會生産制造部門在聯合國1989年制定的《全部經濟活動的國際標準産業分類》第三版，即ISIC/Rev3中，它將“全部經濟活動”分為10個大項，在每個大項中

2、再分若幹個中項，每個中項又分若幹個小項,每個小項又分為若幹個細項。在10個大項中，制造業屬於第3項,主要包括:食品制造與加工業、飲料制造業、煙草加工業、紡織業、服裝皮革皮毛制造業、木材加工業、傢具制造業、造紙制造業、石油加工及煉焦業、化學原料及制品業、醫藥制造業、化纖制造業、塑料及橡膠制造業、非金屬制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、有色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業、普通機械制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、電子及通訊設備制造業、儀器儀表及文化辦公用品機械制造業等我國亦有自己的關於國民經濟的劃分。國民經濟行業分類作為我國國傢標準於1984年首次發佈實施。

3、隨著經濟的飛速發展,新興行業不斷湧現，產業結構發生瞭巨大變化，我國對國民經濟行業分類進行瞭兩次修訂，即1994年進行瞭第一次修訂，形成《國民經濟行業分類與代碼》(GB/T4754-1994),2002年進行瞭第二次修訂,形成瞭《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2002),並於2003年起逐步應用於計劃、統計、財政、稅務、工商行政管理等國傢宏觀管理和部門管理活動中。在20個門類中，制造業處於第三個。制造業下有30個大類、169個中類、482個小類一、區域制造業競爭力評價體系的建立在產業國際競爭力理論的指導下，本文構建瞭一個關於區域制造業競爭力的評價體系，如1所示。1)運用成熟和定型的

4、分析框架可以使研究工作事半功倍，分析的結果也易於使人信服。然而，現實中的許多問題，往往無現成的分析框架可遵循，因此就需要在前人已有的研究基礎上，結合所要研究的新問題，探討和確立新的分析框架。産業競爭力評價是一項科學性、客觀性、前瞻性要求很高的工作，因此，對區域制造業競爭力進行評價，要立足於本行業的特點，要面向制造業發展現狀,還要著眼未來，隻有這樣才能使評價結果更接近實際情況，提出的建議更具有指導意義本文所采用的指標遵循以下原則：1、指標的含義必須能夠描述和反映產業競爭力的現實狀況和水平2、指標數據的可得性。采用的指標，必須能夠在現有的統計資料中獲得或能夠依據現有統計數據生成3、簡潔與可操

5、作原則。因為與評價目標相關的因素可能很多，指標體系要立足現狀，選擇主導性的因素依據以上三點原則和目前區域制造業發展現狀、特征以及產業競爭力方面的相互聯系，筆者認為區域制造業競爭力指標體系應由以下三個層次、十一個指標構成：一是產業投入方面，即從產業投入的生產要素，如資本、勞動等的數量與質量方面考察產業競爭力；二是産業產出方面，即從産業産出的效率與效益方面考察產業競爭力；三是產業市場績效方面，即從產業在市場上的表現和地位來考察産業競爭力二、區域制造業競爭力評價指標的選取根據以上對反映產業競爭力的各個方面的界定，本文對評價指標進行設計，各項指標及含義如下：（一）產業投入方面指標。產業投入是決定

6、產業競爭力的物質基礎。從產業投入的資本、勞動等要素的數量與質量等方面考察產業競爭力，可采用產業人均裝備率、產業平均規模以及產業固定資產新度相對系數等指標xl：產業人均裝備率指數二該地區產業人均資本投入/全國相應產業人均資本投入。其中，產業資本投入用產業固定資產淨值年平均餘額與流動資產淨值年平均餘額之和表示。該指數是反映產業資本投入規模的一個重要指標x2：產業平均規模指數二該地區産業之企業平均規模/全國相應產業之企業平均規模。其中，企業平均規模用產業單位企業的平均銷售收入表示。產業規模經濟對產業競爭力具有不可忽視的影響，所以產業平均規模的相對狀況，是考察產業競爭力強弱的一個重要指標x3：產

7、業固定資産新度相對系數二該地區産業固定資産新度系數/全國相應產業固定資產新度系數。其中，固定資產新度系數用產業固定資產淨值年平均餘額與固定資產原值之比表示。該相對系數大致表示產業固定資產新舊相對程度。由於新設備往往包含著更多的新技術，因此固定資產新度的高低，在一定程度上，代表瞭產業技術裝備水平的高低。因而，該指標是衡量産業競爭力的一個重要指標（二）產業產出方面指標。產業產出的效率與效益是決定產業有效供給能力的重要基礎。從該角度考察產