共有产权住房制度创新研究1109.doc

《共有产权住房制度创新研究1109.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、共有产权住房制度创新研究1109　　南京大学江苏省住房和城乡建设厅南京工业大学南京大学江苏省住房和城乡建设厅南京工业大学共有产权住房制度创新研究xx.3xx.10xx.7xx.3xx.10xx.7江苏省住房城乡建设厅在南京召开共有产权住房保障专题研讨会，交流全省各地在保障性住房共有产权模式方面的经验，进一步研究满足城镇住房困难家庭多层次住房需求的有效途径。　　xx年7月4日-8日，课题组成员赴南京、连云港、淮安、泰州、常州金坛进行共有产权住房制度实地调研。　　撰写各子报告，并提炼形成总报告；征求各调研城市意见；xx

2、年9月7日，课题组内部进行讨论，修改完善总报告与子报告xx年7月11日-13日，又赴高邮、张家港进行调研，就江苏省这七个城市共有产权住房制度产生的背景、历史进程、保障对象准入机制、政策的运行机制、退出机制、取得的成效、存在的问题、今后工作的思路等方面进行详细的调研，为共有产权住房制度创新研究提供坚实的实践基础xx.12《共有产区住房制度创新研究》课题列入为住房城乡建设部xx年科技技术项目计划——软科学研究。　　工作进度xx.8-xx.9江苏省出台《关于推进保障性住房共有产权工作的意见》，使共有产权住房成为“深化住房

3、保障制度改革”的重要内容。　　共有产权住房制度创新研究1109　　南京大学江苏省住房和城乡建设厅南京工业大学南京大学江苏省住房和城乡建设厅南京工业大学共有产权住房制度创新研究xx.3xx.10xx.7xx.3xx.10xx.7江苏省住房城乡建设厅在南京召开共有产权住房保障专题研讨会，交流全省各地在保障性住房共有产权模式方面的经验，进一步研究满足城镇住房困难家庭多层次住房需求的有效途径。　　xx年7月4日-8日，课题组成员赴南京、连云港、淮安、泰州、常州金坛进行共有产权住房制度实地调研。　　撰写各子报告，并提炼形成总

4、报告；征求各调研城市意见；xx年9月7日，课题组内部进行讨论，修改完善总报告与子报告xx年7月11日-13日，又赴高邮、张家港进行调研，就江苏省这七个城市共有产权住房制度产生的背景、历史进程、保障对象准入机制、政策的运行机制、退出机制、取得的成效、存在的问题、今后工作的思路等方面进行详细的调研，为共有产权住房制度创新研究提供坚实的实践基础xx.12《共有产区住房制度创新研究》课题列入为住房城乡建设部xx年科技技术项目计划——软科学研究。　　工作进度xx.8-xx.9江苏省出台《关于推进保障性住房共有产权工作的意见》

5、，使共有产权住房成为“深化住房保障制度改革”的重要内容。　　xx.10进一步修改完善，并再次征求各地意见，形成目前的成果第二部分实践篇第三部分理论篇第五部分政策建议篇第四部分制度构建篇第一部分导论第二部分实践篇第三部分理论篇第五部分政策建议篇第四部分制度构建篇第一部分导论第二部分实践篇第三部分理论篇第五部分政策建议篇第四部分模型构建篇第二部分实践篇第三部分理论篇第五部分政策建议篇第四部分模型构建篇第一部分导论一问题的提出我国住房保障体系实物福利分房经济适用房（以售为主）经济适用房（以售为主）公共租赁房（以租为主）公

6、共租赁房（以租为主）商品住房低收入群体高收入群体中低收入群体夹心层高收入群体买房住，低收入群体租房住，中低收入群体没房住高收入群体买房住，低收入群体租房住，中低收入群体没房住研究背景为保障中低收入群体的居住权与资产增值收益权，为解决传统的经济适用住房产权不清、寻租严重，而公共租赁住房政府投入资金大量沉淀、退出不易等问题，各地开始积极对共有产权住房进行探索。　　xxxxxxxxxxxxxxxx淮安市最早在旧城改造中实施共有产权住房，面对一部分拆迁户无经济能力补交安置房和被拆迁住房差价款，通过明确政府和被拆迁人按一定产

7、权比例，共同拥有同一套合理建设、限定套型面积和销售价格、具有保障性质的住房。　　黄石市结合国家法律法规及棚户区改造政策，创造性地在棚改拆迁还建项目中推出了共有产权性质的公共租赁房。　　上海市推出共有产权住房（经济适用房），政府对经济使用住房的各种投入转化为政府产权，与购房人形成共有产权。　　中央首次将“增加共有产权住房供应”写进了政府工作报告，共有产权模式正式进入顶层设计的视野，开启了探索共有产区那住房全国性规划的道路，住房城乡建设部确定北京、上海、深圳、成都、淮安、黄石为共有产权的试点城市。　　一问题的提出研究背

8、景研究意义研究意义1.有利于指导和支持各地实践探索但对于我国来讲，各地都是自下而上的经验探索，缺乏系统的完善的顶层设计和理论研究。　　如在产权共有期间政府产权份额部分，有的城市无偿（金坛），有的城市则要求有偿使用（泰州）；对于政府持有的产权份额，有的城市允许并鼓励个人尽量回购，有的城市则不允许个人回购（上海）。　　既要理清共有产权住房和其它住房保障形式的关系