改革農村住戶調查方法分析探討

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1、改革農村住戶調查方法分析探討改革農村住戶調查方法分析探討我國開展農村住戶抽樣調查已有二、三十年瞭，調查方法基本沒有多大變化。主要是采用抽樣方式抽選調查戶，通過調查戶記帳而獲得調查資料，再經過編碼、錄入、匯總（或過錄匯總）實現調查目的。這種抽樣調查方法因其得到的信息量大、數據準,相對於全面調查節約瞭大量人力、物力和財力，是統計調查方法改革的一大進步，為農村統計工作作出瞭較大的貢獻。但是，隨著社會的發展和統計調查改革要求的提高，這種記帳方法的弊端也逐漸顯現。㈠可被選作記帳戶的對象越來越少。隨著改革開放的不斷深入，農村勞動力流動

2、更加頻繁，有文化的勞動力（或傢庭主要成員）大都外出打工，沒有外出的又多為文化程度較低、無技術專長的人（或傢庭非主要成員），這部分人基本上不能勝任記帳工作，按隨機原則抽選出的調查戶就會無人記帳。若人為調整記帳戶，又違反隨機抽樣的原則，因而能夠作為調查戶對象的戶越來越少。㈡末端樣本代表性不足。隨著農村改革的不斷深入，農民收入來源渠道拓寬，農村經濟成份趨向多元化。一方面抽選調查戶時受記帳條件的限制，必然產生在本地生產經營活動為主的調查戶比重偏大，抽樣誤差被人為擴大，代表性肯定存在問題；另一方面因傢庭主要成員或勞動力外出，必然出現

3、非掌管傢庭經濟的人員記帳（或由外人代記），這些人不太熟悉傢庭經濟運轉情況,這樣也不能真實反映傢庭實際收支狀況，調查誤差也被人為擴大，同樣也影響末端樣本的代表性。㈢不適應統計調查改革發展的需求。一是隨著統計調查系統改革基本到位，統計調查任務不斷增加，而老的調查方法又要占用基層調查人員大量的工作時間和精力，調查任務與調查力量的矛盾更加突出；二是社會對農村住戶調查信息需求更加迫切。在時間上要求更加快捷，在內容上要求更加全面，在方法上要求更加靈活，在質量上要求更高。老的調查方法很難適應上述要求。因此，農村住戶調查改革勢在必行。改革

4、農村住戶調查方法的目的：通過改革農村住戶調查記帳方法，減輕基層調查人員工作量、提高農村住戶調查源頭數據質曰Mo改革條件日趨成熟：一是調查隊改革基本到位，同時經費保障程度提高，獨立調查、獨立上報的體制基本形成；二是隨著社會的進步，外出人員手機基本普及，通訊更加便利。使電話調查成為可能；三是農村勞動力流動頻繁，農村經濟趨向多元化，抽選具有代表性調查戶的難度大，促使調查系統隻有通過改革適應新的形勢；四是新一輪農村住戶調查樣本輪換即將展開。改革設想：在農村住戶基層調查網點中，抽出一小部分調查戶保持原有記帳方法記帳、餘下部分調查戶按

5、新的記帳方法記帳，兩部分合並共同完成農村住戶調查任務。簡稱為“分類記帳法”。“分類記帳法”的中心思想是：在保持原農村住戶調查網點抽選理論體系和方式不變、調查目標不變的基礎上，通過改變基層調查戶記帳方法，從而實現既提高源頭數據質量，完成調查任務,又減輕基層調查人員工作量的目的。具體方法是：農村住戶調查網點和戶抽選完成後，根據調查戶收入高低和勞動力多少等到相關指標的變異程度（即方差），在每個調查點10戶中，再抽出一定比例的調查戶（暫稱a類調查記帳戶、下同。根據"縣20xx-20xx兩個年度12個點農民收入調查資料測算，此比例占

6、調查點總戶數的30-40%即可）按老調查方法記現金、實物兩賬；剩下的調查戶（暫稱b類調查記帳戶、下同）按新調查方法記帳，即稱為“分類記帳法”。“分類記帳法”要求a類調查記帳戶保持原來記帳方式不變。即由調查戶傢庭主要成員自己記錄本戶所發生的全部現金收支（記現金帳）和實物收支記（記實物賬）二本賬，經編碼、錄入，參與全縣匯總；要求b類調查戶的賬全部由輔調員代記，采取分月進行一次性入戶訪問（或電話訪問）調查登記。隻調查記錄影響農民收入的主要相關指標和季報中勞動力從業狀況（包括勞動力監測調查x年報一次性調查表等。如農、林、牧、漁生產

7、投入和收入、傢庭經營非農行業生產投入和收入、打工人員收入、國傢各種補貼、其它各種扶助和補貼收支等指標。實行二賬合一的方式登記。經編碼、錄入後參與全縣匯總。a類調查戶和b類調查戶調查結果合並匯總後，可得到縣（市）級分季（月）現金收入；全年農民人均純收入（或農民人均可支配收入b省級和國傢級合並匯總後，分級除得到農民收入外,還可以進行分a類和b類調查戶分別匯總推算，獲得所需全部資料。因其樣本量大，調查推算指標完全可以滿足各種調查目的需求。省以上a類調查戶匯總推算結果仍可作為推算農民人均生活消費、結存等類指標。如人均糧食、蔬菜等消

8、費量；人均蛋白質、油脂、熱量等攝入量；人均衣著、交通、通訊及各種服務等消費量。b類調查戶除參與省以上農民收入等主要指標的匯總外，還可重點作為觀察農村勞動力流動、就業、打工收入變動等狀況的對象。指標設置及調查表例如下（例Lb類調查戶農作物（水產）生產情況調查表（一）單位：畝、元、公斤農產品名稱種（養）植面