蘭州市城關區新型工業化發展戰略研究

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1、蘭州市城關區新型工業化發展戰略研究摘要:通過對蘭州市城關區工業化進程的分析和綜合評價,得出城關區正處於工業化階段的後期,需要建立現代的、集約化的、技術層次高的、靠創新推動的、對環境相對友好的工業體系,走新型工業化道路。城關區新型工業化的發展,需要以大力發展都市工業,積極發展生物醫藥等高新技術產業為著力點,以推進生態工業發展,建立循環經濟模式為引擎,以建立“飛地經濟”模式,解決土地資源困境為突破口,推動工業化與信息化的融合,促進城關區工業化與城市化的協調發展關鍵詞:蘭州市;城關區;工業化;飛地經濟分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(201

2、0)28-0140-03引言中國共產黨第十六次全國代表大會提出瞭全面建設小康社會奮鬥目標,要實現內生產總值2020年比2000年翻兩番,並提出瞭走新型工業化道路的戰略部署。胡錦濤總書記在十七大報告中指出,要“堅持走中國特色新型工業化道路”,並且強調“加快轉變經濟發展方式,推動產業結構優化升級,是關系國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務”甘肅省省委、省政府提出瞭“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略,並作出瞭《關於加快實施工業強省戰略的決定》,蘭州市市委、市政府也提出瞭“1355”總體發展思路,並提出瞭《關於加快推進新型工業化進程的實施意見》,省

3、市的戰略決策為城關區加快新型工業化發展給予瞭政策保障和方向指導。城關區作為省會城市中心地區,在全市新型工業化推進過程中有著重要的地位和作用,加快城關區新型工業化發展步伐,對於實施“中心帶動”戰略、推進城鄉一髏化建設,構建現代都市產業發展新格局,促進工業經濟與城市經濟的協調發展,實現全區經濟社會跨越式發展具有重要意義一、研究區概況城關區地處蘭州盆地東部,全區總面積220平方公裡,其中城區面積60平方公裡,城關區作為省會城市中心區是蘭州市的政治、經濟、文化、科研、交通、商貿中心,區位優勢得天獨厚-2009年,總人口93.15萬,其中城市人口91.79萬,城市化率

4、達到98%2009年,城關區實現地區生產總值329.13億元,完成固定資產投資181.85億元,各占全市的35.54%和35.93%;第三產業增加值258.08億元和社會消費品零售總額269.98億元,各占全市1/2強;城市居民人均可支配收入達到13185元,高於全市平均水平,僅次於西固區,位列全市第二;農民人均純收入10942元,完全處於全市領先水平二、城關區工業化進程分析美國經濟學傢H.錢納裡等人對工業化程度的實證研究表明:人均GDP水平與工業化程度成正比,人均GDP水平越高,工業化程度越高[llo2008年,城關區實現地區生產總值296.51億元人民幣

5、,人均GDP4537美元,相當於1970年的935美元,處於工業化階段的中期庫茲涅茨等學者認為,在工業化起始階段,第一產業的比重較高;當第一產業的比重降低到20%以下,工業化進入中期階段;當第一產業的比重再降低到10%左右,工業化就到瞭結束階段[2]。2008年,城關區三次產業結構比為0.3:20.43:79.27,已經進入後工業化階段約翰•科迪等學者提出根據制造業增加值在總商品生產部門增值額中所占的份額,把工業化水平分為非工業化(20%以下)、正在工業化(20%〜40%)、半工業化(40%〜60%)、工業化(60%以上)等四類[3]o2008年,城關區制造

6、業增加值占總商品增加值的50.43%,處於半工業化階段錢納裡等經濟學傢認為,在工業化前期,城市化率在30%以下;在工業化的實現和經濟增長期,城市化率在30%〜60%之間;在工業化的穩定增長期,城市化率在80%以上[4]。2008年,城關區人口城市化率為98.55%,根據人口城市化率這一指標來衡量,城關區已經進入後工業化階段配第一克拉克定理認為,就業結構是一個國傢或地區經濟發展階段的重要標志,隨著人均收入水平的提高,勞動力首先由第一產業向第二產業轉移;當人均收入水平進一步提高時,勞動力便由第二產業向第三產業轉移[5]。2008年,城關區三產就業結構為2:20:

7、7&處於配第一克拉克定理對工業化階段評價標準的後工業化階段根據上述工業化評價指標,我們選用加權合成法來構造計算反映城關區工業化水平和進程的綜合指數K[6]K=HA,iwi/■wi其中,K為城關區工業化水平的綜合評價值;入i為單個指標的評價值,n為評價指標的個數;si為各評價指標的權重本文參考《中國工業化進程報告》陳佳貴等的研究成果,選擇階段闕值法進行指標的無量綱化,運用層次分析法確定工業化水平評價指標的權重,通過邏輯一致性檢驗,各指標相應的權重為:人均GDP為36%,三次產業產值比為22%,制造業增加值占總商品生產部門增加值的比重為22%,人口城市化率為12

8、%,三次產業就業比為8%根據加權合成法,城關區工業化

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