附件：中铁电化运管公司工程项目劳务分包管理办法（试行）

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1、中铁电化运管公司工程项目劳务分包管理办法（试行）第一章总则第一条目的为建立规范有序的外部劳务队伍运行机制，规范公司劳务分包管理行为，确保企业依法有效利用社会资源，促进企业又好又快发展，根据国家有关法律、法规和《中铁电气化局集团有限公司工程项目劳务分包管理制度》［电经（2015）576号］,结合公司工程项目特点，特制定本管理办法。第二条适用范围本办法适用于公司承建的国内各类工程项目外部劳务企业分包管理活动。第三条管理内容本办法包括工程项目劳务分包管理的基本原则、职责分工、劳务企业资格准入、选用、过程管理、过程评价及劳务分

2、包管理的检查和奖惩等内容。第四条劳务分包管理的基本原则（一）依法合规原则劳务分包必须遵守国家、行业管理部门的相关法律法规，符合主体合同约定及建设单位相关管理规定。分包合同文本一律采用公司公布的分包合同示范文本；公司级工程项目部（以下简称项目部）及处段在使用过程中需要增加补充或修改条款的，必须经公司审批后方可签订；工程所在地政府、行业有强制规定的可从其规定，但须结合公司劳务管理相关规定，对其未能包含的内容进行补充。（二）集中准入、集中审批、分级管理原则工程项目劳务分包实行集团公司集中准入资格管理，根据劳务合同额度不同对劳

3、务企业选用实行分级管理。公司负责单项合同估算价200万元人民币及以上劳务队伍选用，项目部及处段负责单项合同估算价在200万元人民币以下劳务队伍选用。公司负责半年度履约考评，项目部及处段负责劳务分包合同签订、履约、过程管理及过程评价工作。（三）归口、专项管理相结合原则公司经济管理部是工程项目劳务分包的归口管理部门，负责劳务企业的资格准入、竞标和合同的签订、合同履约管理和劳务企业考评；法律事务部负责劳务分包合同示范文本的发布及推行;其他职能部门按照管理权责对劳务分包实施专项管理。（四）动态管理原则劳务企业考核评价实行集团公

4、司年度考评，公司半年考评，项目部及处段季度考评。公司经济管理部、项目部及处段必须建立本部门、本项目部及本单位劳务分包合同管理台帐，专人负责，对合同履行情况进行动态管理。劳务分包合同管理台帐由公司经济管理部每季度向公司工程管理部、物资管理部、财务部、审计部、纪检监察部提供一次。（五）量价控制、审批备案原则劳务分包结算必须坚持量价控制。过程结算开累数量不得超过合同约定数量，单价以合同单价为准，量价未超合同的过程结算，由项目部及处段审核、审批，报公司核备；否则应报公司审批，经公司批准，并签订补充合同后方可结算。末次结算应在签

5、订封账协议，并报公司批准后方可进行。结算时必须做到“三统一”、"四不结算”、"五不付款”。公司对所有劳务分包的竞标、合同签订、分包结算等资料实行备案管理，项目部及处段应及时将相关资料报公司经济管理部。第二章管理职责分工公司为工程项目劳务分包管理的主责层，项目部及处段为工程项目劳务分包管理的执行层。公司经济管理部是劳务分包管理的归口管理部门，其他职能部门是劳务分包管理的专项管理部门。项目部及处段工程经济管理部门是劳务分包管理的归口管理部门，应配备专兼职劳务分包管理人员，负责劳务分包管理的日常工作。第五条公司主要职责公司成

6、立工程项目劳务分包管理领导小组，负责劳务分包管理重大事项的研究和决策，指导项目部及处段工程项目劳务分包管理办法的制定和实施工作。组长：公司正职领导副组长：公司分管副职领导成员：经济管理部、人力资源部、工程管理部、经营计划（法律事务）部、财务部、安全质量环保部、物资管理部、审计部、党委工作部负责人。（一）负责制定公司工程项目劳务分包管理办法及相关管理制度，并组织实施。（二）负责公司劳务分包（工序承包）基准限价的制定，指导并批准项目劳务分包（工序承包）限价。（三）负责对外部劳务企业进行考察，收集和审查资格准入资料，并报集团

7、公司办理准入审批手续。（四）负责单项劳务合同额200万元人民币及以上劳务企业的竞标和选用，指导项目部及处段劳务企业竞标和选用工作。（五）负责组织分包合同评审，进行劳务企业选用审批。（六）负责分包合同履行及劳务企业过程评价工作的检查和指导。（七）负责对外部劳务人员劳动合同签订、工资支付工作进行检查和指导。（A）负责公司外部劳务企业、劳务人员培训工作的检查和指导。（九）负责汇总及上报公司外部劳务企业过程评价资料和管理台帐。（十）负责公司《劳务企业使用管理信息系统》的日常应用工作。（十一）负责组织公司劳务分包管理的综合检查。

8、领导小组下设办公室，办公室设在经济管理部。在公司工程项目劳务分包管理领导小组领导下，负责公司外部劳务队伍日常管理工作。第六条项目部及处段主要职责（一）协助公司办理外部劳务企业准入手续。（二）负责编制分包方案并组织外部劳务企业的竞标选用。（三）负责制定外部劳务企业培训计划并组织实施。（四）负责单项劳务合同额200万元人民币以下劳务企