协商民主理论视角下的中国立法听证会制度研究.pdf

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1、硕士学位论文协商民主理论视角下的中国立法听证会制度研究学术类型：学术型论文作者：马雯培养学院：国际关系学院专业名称：中外政治制度指导教师：霍伟岸副教授2016年5月万方数据UndertheperspectiveofdeliberativedemocracytheoryChina'slegislativeHearingsystemresearch万方数据学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对

2、本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。特此声明学位论文作者签名：年月日万方数据学位论文版权使用授权书本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论文的规定，同意如下各项内容：按照学校要求提交学位论文的印刷本和电子版本；学校有权保存学位论文的印刷本和电子版，并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文；学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览服务；学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论文;学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理使

3、用学位论文，或将学位论文的内容编入相关数据库供检索；保密的学位论文在解密后遵守此规定。学位论文作者签名：年月日导师签名：年月日万方数据摘要立法听证会制度对于提高立法的民主化进程具有重要意义，但是由于我国的立法听证会制度相较国外起步较晚,理论研究和具体实践都有所欠缺，还处于探索阶段，在具体应用中往往难以有效地发挥其应有的作用。本文以协商民主理论与我国立法听证会制度的契合性为基础,通过协商民主理论关于公民参与、能力平等和公共协商的对话机制对我国立法听证会制度的启示,并结合美国国会立法听证会制度的先进经验，探讨如何通过在立法程序中发挥民主的协

4、商功能,达到提高立法质量的目的，探索完善我国立法听证会制度的有效机制。论文分为三个部分，第一部分对我国立法听证会制度的现状做了集中阐述，并指出所面临的制度困境和实践困境；第二部分着重分析了美国国会立法听证会制度中的协商民主因素；第三部分从协商民主的视角，结合美国的先进经验，探索了建构和完善中国立法听证会制度的有效路径。本研究的意义在于可以检验“普通民众是否具有能力参与政治决策”的古老命题，力图探索利益表达与协商民主所要求的更佳论证之间如何取得最佳平衡。同时，本研究也有助于纠正一些人大的工作人员和部分学者关于“协商民主属于政协范围，与人大

5、无关，人大只需按法定程序履行职责”的偏见。关键字：协商民主，立法听证会制度，立法民主，协商万方数据AbstractLegislativehearingsystemisveryimportantforimprovingtheprocessofdemocratizationinlegislation.Butbecausethelegislativehearingsysteminourcountrystartedrelativelylatecomparedwithabroad,LegislativeHearingSystemishardtop

6、layaroleinaspecificapplication.Generallyspeaking,LegislativeHearingSysteminchinaiseitherstillintheexploratorystage.ThethesisisbasedonthefitofDeliberativeDemocracyTheoryandenlightenmentofChina'slegislativehearingsystem.CombiningwiththeadvancedexperienceoftheUnitedStatesco

7、ngresslegislativehearingsystem,discusseshowtothroughinthegovernmentalprocessofdemocraticlegislation,exploretheeffectivemechanismtoperfectourlegislationhearingsystem.Thethesisisdividedintothreeparts;thefirstpartexpoundsthestatusquaofthelegislativehearingsysteminChina;thes

8、econdpartanalyzedthedeliberativedemocracyintheUnitedStatescongresslegislativehearingsystem;andthethirdp