农民专业合作社工作指导意见

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1、农民专业合作社工作指导意见！编者按：本文主要从指导思想；目的和目标任务；主要措施；；；进行讲述。其中包括：，坚持以增加农民收入为目的、按照“因地制宜、多元创办、政府支持、部门指导、市场运作”的思路、实现维护和发展好农民群众利益，探索创新合作社风险基金机制，激发农民的积极性和创造性，维护农民权益、逐步形成“合作社+基地+农户”的发展模、新发展的农民专业合作社有章程，有登记，有场所，有组织和制度，有服务，有规模和作用、规范达标的农民专业合作社、加大宣传力度，形成农民专业合作社发展浓厚氛围、搞好业务培训，提高农民专业合作社经营管理水平、加强引导培育，促

2、进农民专业合作社快速发展、加大政策支持，营造农民专业合作发展良好环境、加强组织领导，确保农民专业合作社有序发展等，具体材料详见：为支持、引导农民专业合作社发展，规范农民专业合作社行为，提高农民组织化程度和农业产业化经营水平，增强农业综合竞争力，实现农业增效、农民增收，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》及省、市的有关文件精神，结合我市实际，特制定本意见。一、指导思想以党的十七大精神为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的中心任务，坚持以增加农民收入为目的，着眼于提高农民的组织化程度、农业产业化经营水平和农产品市场竞争力，按照“因地制宜、多元创办、政

3、府支持、部门指导、市场运作”的思路，积极培育和发展农民专业合作社，大力鼓励发展农村经纪人，全面推进我市农业向产业化、现代化方向发展。二、目的和目标任务（一）目的依托主导优势产业和产品，推广现化农业科技和装备，推进标准化生产、科学化管理和社会化服务，提升农业产业化经营水平，实现维护和发展好农民群众利益，探索创新合作社风险基金机制，激发农民的积极性和创造性，维护农民权益。（二）年度目标20**年、20**年，每个乡镇每年分别新建农民专业合作社1家，新规范农民专业合作社1家，全市每年新建农民专业合作社16家，新规范16家。20**年底，全市农民专业合作

4、社总数达到80家，其中规范达到50家。全市有20%的农户参与农民专业合作社，有30%的农产品通过农民专业合作社进行加工和销售，逐步形成“合作社+基地+农户”的发展模式。（三）建设标准1．新发展的农民专业合作社（1）有章程。有符合农业部《农民专业合作社示范章程》要求，经本专业合作社成员大会讨论通过并签字的章程。（2）有登记。按照国务院《农民专业合作社登记管理条例》要求，在市工商部门登记注册，取得《农民专业合作社法人营业执照》。（3）有场所。专业合作社有固定的办公场所（至少要保证一间房子、一套桌椅、一部或），并悬挂醒目的专业合作社招牌。（4）有组织和

5、制度。专业合作社有组织机构，能定期组织成员开展民主决策活动，并有记录；各项内部管理制度基本健全，建立会计账目，档案资料完整。（5）有服务。专业合作社向成员提供统一采购生产资料、统一技术指导、统一销售产品等服务。（6）有规模和作用。专业合作社围绕当地主导产业、主导产品或特色产业、特色产品而建立，市场前景和效益良好。年底前社员达到10人以上，具体规模是：①种植业（玉米、小麦除外）面积达到100亩以上；食用菌年投料量达到80吨。②养殖业——牛年终存栏达到100头以上；——猪年终存栏达到500头以上；——禽类，鸡、鸭、鹅存栏分别达到2万只、1万只、1万只

6、以上；——其它养殖类，梅花鹿、肉鸽、蝎、貂、狐狸、兔、羊、蜜蜂等存栏分别达到100头、2万只、2吨、300只、300只、1000只、200只、100箱以上。2．规范达标的农民专业合作社（1）有章程。有符合农业部《农民专业合作社示范章程》要求，经本专业合作社成员大会讨论通过并签字的章程，悬挂上墙。（2）有登记。按照国务院《农民专业合作社登记管理条例》要求，在市工商部门登记注册，取得《农民专业合作社法人营业执照》。（3）有场所。专业合作社有固定的办公场所和经营服务条件，有一定的资金、技术、场地、设备等生产经营要素，有条件的要建立图书资料阅览室和培训室

7、（固定资产属专业合作社自身的要入账，不属于的要有租赁合同）。（4）有成员名册。加入专业合作社的成员要履行加入手续，有统一格式的社员证（载明专业合作社名称、社员姓名、编号等），并进行登记造册，成员内部管理档案齐全。（5）有组织。建立有社员（代表）大会、理事会、监事会，组织机构活动正常；社员（代表）大会、监事会每年至少召开1次会议，理事会每季度至少召开1次会议，并有详细的会议记录。（6）有制度。专业合作社内部管理制度健全，成员（代表）大会工作制度、理事会工作制度、监事会工作制度、财务制度、培训制度、财务收支审批制度、财务决算制度等各项制度悬挂上墙。（

8、7）有完整的财务资料。专业合作社设有专职财务人员，会计账目齐全，资料完整，