管理学第六讲：组织设计与权力配置

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1、版权所有,1997(c)DaleCarnegie&Associates,Inc.第六讲组织设计与权力配置一个组织的目标、计划制定出来以来，一个重要的问题就是如何使它们变为现实。为此就要求管理者能够根据组织目标和计划中所提出的要求，设计出合理的、高效的、能保证计划顺利实施的组织结构与体系，并保证各项工作的落实。因此，组织目标和计划一经确定，接下来的工作就是如何组织实施。1．掌握部门划分的方法；2．学会协调职权关系的方法与艺术；3．掌握制定制度规范的要求与方法；返回学习目标1．掌握组织结构设计的基本原理；2．掌握职权配置的原理与方法，理解规范化管理；主要内容第一节组织结构设计第二节　职

2、权关系与组织规范返回第一节组织结构设计返回本节点睛走进管理讲授与训练单元小结思考与训练没有统一指挥，就没有统一的组织；没有分权与授权，就没有活力与效率。——主讲教师的话返回王厂长总结自己多年的管理实践，提出在改革工厂的管理机构中必须贯彻统一指挥原则，主张建立执行参谋系统。他认为，一个人只有一一个婆婆，即全厂的每个人只有一个人对他的命令是有效的，其他的是无效的。如书记有什么事只能找厂长，不能找副厂长。下面的科长只能听从一个副厂长的指令，其他副厂长的指令对他是不起作用的……请同学们思考：你对王厂长的做法有何评论？返回【详见案例4.1】王厂长的等级链讲授与训练一、组织职能与组织结构设计二

3、、组织横向结构设计三、组织纵向结构设计四、组织结构的基本形式返回一、组织职能与组织设计概述（一）若干基本概念（二）组织设计的原则（三）组织设计的影响因素返回（一）若干基本概念1．组织的双重涵义从静态的角度看，“组织”是指两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体。“组织”是指一种实体。从动态角度讲，“组织”是指对一个社会组织的要素与活动进行运作的工作行为与过程。“组织”是指一种活动。返回结论1：共同目标的存在是组织存在前提管理者必须使组员确信共同目标的存在并根据组织的发展不断制订出新的目标结论2：没有分工与合作的群体不是组织只有分工和协作结合起来才能产生较高的集团效率

4、结论3：组织要有不同层次的权力与责任制度。只有这样，才能保证各项工作的顺利进行，保证目标的实现总结：组织是人们为了实现共同目标而采用的一种手段或工具2、组织管理——确定组织特定的结构以实现组织目标的过程组织管理的任务通过设计和维持组织内部的结构和相互之间的关系，使组织中的各个部门和各个成员能为实现组织目标而协调一致地工作。组织管理主要内容设计包括组织内部分工和组织内部相互关系的组织模式；通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性；协调组织中各部分的活动，以确保组织目标的实现。3、组织设计组织设计：对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计。组织设计的任务是设计清晰的组织结构

5、，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。设计结果：提供组织机构图、部门职能说明书、岗位结构图、岗位职责说明书、岗位工作标准、业务流程与管理标准。组织设计的重要性按需设岗，可避免人浮于事；岗位的明确，有助于员工专业技能开发和利用，并有助于明确每一个员工的任务和职责，以及对员工客观的考核和进行公平的奖惩。由于每一位员工都归属于一个特定的部门，有助于培养员工对组织的忠诚和员工管理；由于规定了各部门的职能及相互间的关系，有助于组织内部相互间的协调配合和信息沟通，有助于组织整体的稳定。组织结构的规范化，是科学管理的起点和基础4、

6、组织结构组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所做的制度性安排。组织结构是维持组织存在所必须的，若无一定的结构，组织本身也就不复存在；但仅有结构而不拥有具有共同目标的人也构不成完整的组织。组织中人与结构的关系：组织=结构+人人是组织中的灵魂5、组织关系在一个组织中，人与人之间的关系主要表现为权力关系。权力（职权）是指为了达到组织目标而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。权力来自于授予，权力表明的是成员间的相互关系。在一个组织中，有三种不同性质的权力：直线权力是组织中上级指挥下级的权力；参谋权力是组织成员所拥有的向他人咨询或建议的权力；职能权力是根据高层

7、管理者的授权而拥有的对其他部门人员的直接指挥权。（二）组织设计的原则1．有效实现目标与机构精简相结合原则。2．专业分工与协作相结合原则。3．有效幅度与合理层次相结合原则。4．统一指挥与分权管理相结合原则。5．责权利相结合原则。6．稳定性和适应性相结合原则。7．择优选拔与最佳组合相结合原则。8．人才使用与人才发展相结合原则。返回⒈目标必须根据组织目标来考虑组织结构的总体框架按照目标有利原则进行组织结构的具体设计⒉分工与协作分工合理，协作明确，对于每个部门和每个员工的工作