第十讲 权力的配置

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1、第三节权力的配置在组织结果设计过程中，强调了任务的分派和责任的明确，同时伴随着任务和责任的分派，进行了职权的配置；在一个组织的各种关系中，职权的分布或委派是至关重要的，职权是每一个人得以履行其职责的必要条件；有责无权或授权不当是组织管理工作中经常出现的严重问题。一、权力是组织结构运行的动力权力是个人或群体影响别人或其他群体的信念或行为的能力。权力的基础主要有五类：1、惩罚权力2、奖励权力3、合法权力4、专家权力5、模范权力属于职位权力属于非职位权力合法权奖惩权是由于领导者个人的品德、才能、学识、专长等因素面对他人形成的影响力。其影响

2、力的基础有：专长权、个人魅力、模范权。合法权源于被影响者内在化的价值观奖赏权源于被影响者期望奖励的心理;惩罚权来源于被影响者的恐惧职权是处于某一职位上而拥有的开展活动或指挥他人行动的权利。职权也是一种权力，不过是组织环境中的权力。权力职权二、职权的来源职权的来源：传统观点与接受理论职权来自于授予，职权表明的是成员间的相互关系。三、职权的划分1、直线职权2、参谋职权3、职能职权职权的划分直线职权是组织中上级指挥下级的权力；参谋职权是组织成员所拥有的向管理者咨询或建议的权力；职能职权是根据高层管理者的授权而拥有的对其他部门人员的直接指挥

3、权。直线职权与参谋职权之间的关系参谋建议、直线指挥【思考题】当一位管理者按照其下属的意见决策造成失误时，这位下属是否要为此承担责任，为什么？直线职权、参谋职权及职位总裁助理副总裁财务副总裁行政副总裁生产副总裁人力资源助理副总裁及总经理A分部副总裁及总经理A分部副总裁及总经理A分部副总裁及总经理A分部助理助理助理助理直线职权与职能职权之间的关系直线有大权、职能有特权【思考题】职能职权的出现是否会违背组织内部命令统一性原则？职能性职权的“虚线”关系总裁副总裁财务副总裁生产总经理(A)总经理(B)总经理(C)财务经理生产经理人事经理市场经

4、理四、集权与分权（一）、授权授权者被授权者负有报告及完成任务的责任有指挥和监督权职权的授予人的精力是有限的，因此管理者不可能亲自决定或监控所有的工作，必须要将一部分权力授予下级；所谓授权是指上级给予下级以一定的权力和责任，使下级在一定的监督之下，拥有相当的自主权而行动。授权是管理者成功的分身术授权的基本过程分派任务授予职权明确责任确立监控权授权的基本原则明确所授事项、目标要求、权责范围，使下属得以清楚得开展工作；职、权、责、利相当。不仅有职有权、有权有责、有责有利，而且所授权力应是完成任务之所需，责任与权力对等，利益与责任相应。保持

5、命令的统一性，不交叉授权和越级授权；正确选择被授权者，因事择人，视能授权；加强监督控制，但要注意不要事事干预，或要求保证下属不犯错误。（二）集权与分权1集权与分权的相对性集权：管理的职权集中到组织中较高的管理层次，下级部门和机构只能依据上级的决定、法令和指示办事，一切行动听上级指挥。分权：组织领导层把其决策权分配给下级组织机构和部门的负责人，以便他们能够行使这些权力，支配组织的某些资源，自主解决某些问题，完成其工作职责。集权和分权集权程度分权程度保持的职权量授权量高度分权高度集权2影响集权和分权的因素组织规模大小决策的重要性程度下级

6、管理者的素质控制水平的高低环境的动荡程度越大、越倾向于分权越重要、越倾向集权越差、越倾向集权越高、越倾向分权重要的倾向集权、次要的倾向分权。练习14，康全公司是一家设计环保设备的公司，经营规模虽然不大但发展迅速。公司成立以来，为了保持行动的统一性，一直实行较强的集权。请问当下列哪一种情况出现时，公司更有可能改变其过强的集权倾向?。A、宏观经济增长速度加快B、经营业务范围拓宽C、市场对企业产品的需求下降D、国家发布了新的技术标准“放得开又管得住”组织“活而不失控”斯隆提出的管理体制：1、确立两级职责2、加强协调支援3、维护整体控制3集

7、权与分权的平衡—科学授权练习作为企业的总裁，王晶在近几个月里一直都在寻找时间来思考一下公司的长远发展。这个星期他加班加点把手里的一些琐事都处理完了，从今天开始他准备不受干扰地集中考虑重大问题。一大早他就坐在办公室考虑这个问题。但好景不长，正常上班时间一到，大约每隔二十分钟左右就有人进来签字或者请示。王晶非常恼火。你认为导致这种情况的原因最有可能的是：。A、今天企业中出现了紧急情况B、王晶可能比较集权C、企业中的企业管理者都不能负起责任来D、企业中没有良好的计划五、职权分配艺术职权分配中常见的错误授权的艺术总结直线职权与参谋职权：参谋

8、建议、直线指挥；直线职权与职能职权：直线有大权，职能有特权；集权和分权：任何一个组织都需要有一定的集权，也需要有一定的分权、集权与分权是相对的。