青南政发〔2016〕15号

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1、青南政发〔2016〕15号青岛市市南区人民政府关于印发市南区打造中国北方时尚之城专项发展规划的通知区政府各部门，各街道办事处，区直各单位，驻区各单位：《青岛市市南区打造中国北方时尚之城专项发展规划》已经市南区第十七届人民政府第79次常务会议、中共青岛市市南区第十二届委员会第114次常委会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。青岛市市南区人民政府2016年5月3日图g1﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽﷽111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111

2、1111111111111111111111111111111—3—青岛市市南区打造中国北方时尚之城专项发展规划二〇一六年四月—3—目录一、基础条件2（一）发展基础2（二）存在的问题与瓶颈11二、目标定位19（一）指导思想19（二）发展目标20（三）发展路径22（四）发展时序27三、空间布局29（一）布局原则29（二）总体布局31四、产业体系39（一）构筑产业核心竞争力：主导产业集群40（二）彰显产业特色和标识：特色产业集群42（三）完善产业配套功能：支撑产业集群44五、重大任务45（一）集聚壮大时尚经济46（二）营造时尚文化氛围49（三）让时尚融入生活51六、保障措

3、施52（一）建立工作推进机制52（二）强化财政支持保障53（三）加大金融支持力度53（四）健全时尚人才政策54（五）优化时尚发展环境54—3—时尚是指在一定时期和特定社会文化背景下，流传较广的一种生活习惯、行为模式及文化理念。由时尚文化的轴心性所决定，时尚要素日趋呈现出空间集聚性，时尚中心应运而生。作为时尚在空间的集聚结果和表现形式，时尚中心具有承载时尚经济、引领时尚生活、交汇时尚文化等功能。近年来，随着经济的不断繁荣和全球化的发展，时尚正加速渗透到人们的日常生活当中，演变成一种时尚文化和新的生活方式，而凭借巨大的经济效益和融合效应，时尚产业也已成为当今最具发展潜力的

4、新兴产业之一，由此，国内外重要的经济中心城市均把打造时尚中心作为重要发展战略之一。“十三五”时期是青岛市和市南区深入推进落实“四个全面”战略布局的攻坚时期，是市南区全力打造国际国内一流的宜业宜居幸福城区的关键时期。近年来，伴随着经济社会的不断发展，得益于独特的历史文化背景，发达的商贸业基础以及优越的区域环境，市南区已经成为半岛地区乃至山东省重要的时尚消费市场之一，时尚生活方式受到追捧，时尚文化氛围日趋浓厚。面临经济转型升级以及城市功能提升的双重要求，市南区积极响应国家供给侧改革关于增加有效供给、扩大消费需求的新号角，充分发挥自然、人文、产业优势，打造国内外知名的时尚之

5、城，不仅有利于城市更新，促进消费结构升级，满足不同层次时尚供给和消费，培育引领经济发展的新引擎，—56—形成集聚创新创业创客平台、打造引领全市转型的制高点，巩固提升中心城区核心地位，还有助于通过时尚的外溢效应和名片效应，提升青岛市的国际化水平和知名度，对青岛市在“十三五”期间，由国内二线城市突围跃升成为一线城市具有重要的促进意义。为此，根据市委市政府《关于实施三大跨越工程促进文化事业和文化创意产业繁荣发展的意见》、《青岛市促进文化创意产业发展若干政策》，为深入贯彻落实“市南要加快青岛商务和时尚中心区建设”的指示要求，编制了《青岛市市南区打造中国北方时尚之城专项发展规划

6、》。一、基础条件（一）发展基础—56—依据世界时尚中心的发展经验，时尚中心需要具备经济、产业、地标、人文、人才和外力推动等六大基础条件。其中，经济基础是时尚中心发展的基石，只有当经济发展到一定阶段，经济增长动力从依靠要素投入转向资本和智力投入之时，城市具有一定的影响力时，才会为时尚消费的发展和时尚产业的形成提供契机。产业基础是时尚中心形成发展的重要依托，尽管各大时尚中心各具特色，但从产业组织来看，均需要依托从设计、制造、销售、媒体到推广一条完整的产业链，需要有较为完善的产业体系与之相配套。时尚地标是承载和展示时尚中心功能的重要载体，是时尚中心的缩影和集中呈现。文化底蕴

7、是时尚中心风格得以形成的基础。文化内涵为发展各种特色的时尚产业注入了灵魂，造就了不同时尚中心城市的时尚个性。人才资本是时尚中心形成发展的核心要素，是时尚产业发展中最具活力要素，也是区域能否在世界时尚界享有声誉的关键。外部推动是时尚中心形成发展的重要保障，政府的大力支持、中介组织的推动以及企业的联合促动是对时尚产业发展的最有力促进。纵观市南区的发展历程，良好的区位交通优势、雄厚的产业基础、独特的历史人文资源，使得时尚一直是市南区的鲜明特色。近年来，随着经济社会的快速发展，市南区始终与时尚同行，在时尚产业发展、时尚要素集聚、时尚氛围营造等方面成效显著，对