密政发〔2016〕28号

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1、密政发〔2016〕28号北京市密云区人民政府关于印发2016年农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案的通知各镇人民政府，各有关单位：《密云区2016年农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。北京市密云区人民政府2016年6月15日-23-密云区2016年农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案为全面完成2016年全区农村地区“减煤换煤、清洁空气”行动目标任务，进一步改善大气质量，提高农村居民生活水平，按照市委、市政府工作部署和《2016年北京市农村地区村庄“煤改清洁能源”和“减煤换煤”工作方案》

2、要求，结合本区实际，特制定本方案。一、工作目标1.“煤改清洁能源”任务包括“煤改电”和“煤改气”任务。2016年将完成12个镇47个村14231户“煤改清洁能源”任务。其中：“煤改电”任务涉及12个镇46个村10872户“煤改电”任务（2016年新确定的12个镇33个村11731户“煤改电”任务、2015年已实施“煤改电”的8个镇11个村中还未改造的1641户“煤改电”任务）。“煤改气”任务涉及十里堡镇3个村859户。年底前确保已整村实施“煤改清洁能源”的村实现“无煤化”。2.完成17个镇278个村55162户的优质燃煤替代以及炉具替换任务，年底前实现农村地区优质燃煤全覆盖。3.完成12个镇

3、208个村9446户的农宅抗震节能改造任务，实现“煤改清洁能源”村庄居民住户抗震节能改造全覆盖。4.完成全区劣质燃煤打击治理任务，实现全域劣质燃煤“无生产、无销售、无使用、无存放”。-23-5.完成“十三五”期间平原地区村庄“煤改清洁能源”规划的制定工作，到2020年底全区平原地区实现“无煤化”。二、工作任务（一）全域范围内实施优质燃煤替代，坚决取缔劣质燃煤1.全面实施优质燃煤替代。未实施“煤改清洁能源”的村（包括村庄所有住户、村属公共场所）全部实施优质燃煤替代劣质燃煤。禁养区以外的畜禽养殖舍（包括规模养殖场、养殖小区和养殖大户的标准化畜禽养殖舍）、设施农业（包括蔬菜、花卉、渔业等）同步开展

4、优质燃煤替代工作，在未列入“煤改清洁能源”的村同步推广配套炉具，到2016年底实现农村地区优质燃煤“全覆盖”。2.做好优质燃煤供应配送。以公开招投标方式提高优质燃煤供应企业准入门槛，保障优质燃煤供应。加强质量监管，确保燃煤质量符合国家标准和北京地方标准。2016年10月31日前优质燃煤全部配送到位。3.深入开展劣质燃煤治理。制定劣质燃煤治理工作实施方案，建立综合执法机制，依法严厉打击非法生产、运输、销售和使用劣质燃煤行为，实现劣质烟煤“无生产、无存放、无销售、无使用”目标。（二）有重点、分层次做好农村地区取暖“煤改电”1.以整村为重点，实施取暖“煤改电”。一是完成2016年新确定的33个村的

5、“煤改电”任务；二是2015年已实施改造的11个村中的未改电户，2016年底前-23-全部完成改电任务，实现整村“无煤化”；三是坚持突出重点原则，以新城周边、平原地区、镇政府所在地、民俗村等为重点，分步推进“煤改清洁能源”，到2020年底全区平原地区实现“无煤化”。2.有序推进散户取暖“煤改电”。对村庄电力负荷有富余且暂未安排实施取暖“煤改电”的村庄，用户可采用高效节能电取暖设备取暖，按照“户申请、村审核、镇组织，报区发改委和供电公司联合初审，对符合安装峰谷表条件的散户，统一上报市级主管部门审批”的业务申报流程组织上报，通过审核后安装峰谷电价表，享受峰谷电价及补贴。3.扩大“煤改电”政策辐射

6、范围。按照北京市统一要求，畜禽养殖舍、设施农业（包括蔬菜、花卉、渔业等）各开展不低于1处的“煤改清洁能源”试点建设。在农村地区49家中小学实施取暖“煤改电”工程，将取暖“煤改电”试点工作延伸到企事业单位。（三）稳步推进取暖“煤改气”1.实施整村取暖“煤改气”。在十里堡镇水泉、杨辛庄、红光3个村实施整村取暖“煤改气”工程，年底前已实施“煤改气”的村住户全部使用燃气取暖，实现“无煤化”。2.推进沼气管网入户。依托西田各庄镇河北庄奶牛场沼气站，建设沼气管网及配套设施，实现河北庄村沼气入户，解决居民炊事用气问题，结合取暖“煤改电”，把西田各庄镇河北庄村打造成为特色“无煤村”试点。（四）继续实施农宅抗

7、震节能改造-23-计划完成农宅抗震节能改造9446户，其中新建翻建1500户，单项改造7946户。根据市政府“凡实施‘煤改清洁能源’的居民住宅必须已经完成节能保温改造”的要求，优先安排“煤改电”、“煤改气”村实施农宅抗震节能改造工作，确保整村实施“煤改清洁能源”的农村住户完成农宅抗震节能改造。三、相关补助政策（一）“煤改电”1.外电源改造。10KV以下、住户户表（含）以上的电网扩容投资，由市级全额负责。2.户