泥府〔2017〕103号

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1、泥府〔2017〕103号关于印发《泥城镇消防安全社区创建活动实施方案》的通知镇消委会有关成员单位、各物业服务公司：现将《泥城镇消防安全社区创建活动实施方案》印发给你们，各部门、各单位要结合实际，认真组织实施。工作中如遇问题，请及时与镇消委办联系（联系人：周洁易，联系电话:58077367）。特此通知附件：1.泥城镇“消防安全社区”活动创建要求2.泥城镇社区微型消防站装备配置标准3.泥城镇消防安全社区创建活动推进表4.消防安全社区创建活动情况排摸表浦东新区泥城镇人民政府2017年8月16日9泥城镇消防安全社区创建活动实施方案为贯彻落实市委、市政府创新社会治理部署要求，结合公安部关于创建消防安全社

2、区及全市平安上海建设、住宅小区综合治理有关要求，根据区消防委《关于印发<浦东新区创建消防安全社区活动的实施方案>的通知》,制定泥城镇消防安全社区创建活动实施方案如下：一、工作目标按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，坚持属地党委、政府的统一领导，充分发挥基层消防安全组织作用，严格按照消防安全社区活动创建要求（附件1），着力加强消防安全责任体系、防范体系建设，通过群防群治、综合治理、典型引路、逐步推开的方式，推动社区消防安全规范管理，力争“十三五”期间实现“坚决杜绝社区亡人火灾事故、明显提升居民群众消防安全意识”的工作目标。二、创建内容及标准（一）社区消防管理组织

3、制度健全。1.社区消防管理责任主体明确。居委会作为创建消防安全社区的实施主体各街镇要按照《上海市社会消防组织管理规定》，强化基层消防安全组织建设，加强创建消防安全社区活动的组织领导和统筹协调；要确定1至29名专兼职消防管理人员，开展本社区消防安全管理日常工作。社区物业服务企业、产权单位或其物业管理部门要遵守与住宅物业消防安全有关的技术标准，在物业服务合同中对消防安全防范服务事项予以明确，并负责管理区域内的日常消防管理工作。在尚未选聘物业服务企业且未组建业委会的住宅小区，应由居委会负责组织做好消防安全工作。2.消防管理制度健全。居委会要指导和监督业主委员会履行消防安全责任，组织制定防火安全公约，

4、完善社区消防宣传教育、日常防火检查、火灾隐患整改、消防设施维护保养、消防工作会议建设管理等工作制度，建立健全消防基础工作台帐。物业服务企业要制定并实施管理区域的消防安全制度、操作规程，实行消防安全责任制，组织物业服务企业员工开展消防安全培训。3.综合治理措施落实。相关部门要将消防安全管理纳入社会治安综合治理管理信息平台，统一和规范消防基础信息和日常检查信息采集、录入、报送、统计、分析等工作，提升消防综合治理效能。4.保险经济补偿机制完善。相关部门要将保险纳入住宅物业灾害事故防范救助体系，发挥保险化解住宅物业火灾事故善后矛盾纠纷的功能，并鼓励物业服务企业、业主和物业使用人投保火灾公众责任险或者家

5、庭财产险。（二）消防通道安全畅通。1.消防车通道畅通。建筑之间不违章搭建建（构）筑物，不占用防火间距、消防车作业场地，不设置遮挡排烟窗（口）或影响消防扑救的架空管线、广告牌、树木、绿化带等障碍物。2.疏散通道和安全出口畅通。居民住宅的疏散楼梯间、疏散通道、安全出口未被占用、堵塞、锁闭，未堆放影响安全疏散的物品。9（三）电气及危险品管理规范。1.用电管理规范。居民住宅电气线路安装敷设规范，不随意拉接电线，及时更换老化损坏的电气线路。相关部门可结合政府实事项目、房管部门房屋修缮、电力公司光明工程改造，参照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）、《电气火灾监控系统》（GB14287.4-2

6、014）国家标准和《上海市民用建筑电气防火设计规程》（DGJ08-2048-2016）地方标准，在居民住宅安装电气火灾监控系统装置。落实《市安委会办公室关于印发<上海市开展电气火灾综合治理工作实施方案>的通知》（沪安委办〔2017〕20号）要求，社区物业服务企业依托专业技术力量，定期维护保养公共电气设备设施，及时整改电气火灾隐患。2.电动自行车停放管理规范。不在疏散通道、安全出口、楼梯间停放电动自行车或为电动自行车充电。电动自行车集中停放、充电场所要满足消防安全条件，采用不燃材料搭建，设置符合用电安全要求的充电设施，采取防火分隔措施。因客观条件无法设置集中停放、充电场所的，应加强日常管理，做好

7、巡查、检查。3.危险物品使用管理规范。不违规储存和使用易燃易爆危险化学物品，不在居民住宅存放、销售烟花爆竹。（四）消防设施器材完整好用。1.建筑消防设施完备。各类建筑要依据国家消防技术标准，设置消防设施，配备灭火器材。2.竖向管井封堵到位。住宅楼的竖井管道防火封堵严密，电缆井、管道井等公共区域以及配电柜、电表箱等处不得堆放易燃可燃物品。93.消防设施维护到位。定期对火灾自动报警系统、自动灭火系统、