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时间:2019-11-23
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1、市場化改革及其攻堅階段的戰略任務一、應當正確反思改革說改革需要反思,這當然沒有錯。改革的過程,研究改革的過程,本來也是不斷反思改革的過程。所以,不是要不要反思的問題,而是“反思”的對不對的問題。正確地反思改革,最重要、最根本的一個結論就是要毫不動搖地堅持改革方向,堅定不移地深化旨在建立並完善社會主義市場經濟體制的改革。這實際是28年來中國發展的一條根本經驗。這個結論所包含的一個意思就是:這樣的市場化改革在一些重要領域和關鍵環節上還很不到位,還沒有取得實質的突破,作為舊體制基礎的一些因素仍在很大程度上起作用。這是目前經濟與社會生活中種種不平衡、不協調乃至種種矛盾、摩擦和混亂的
2、一個基本原因,說明目前這種尚不完善的市場體制不足以支撐全面、協調、可持續的發展現在很多觀點都叫做反思改革,都說反思改革不等於反對改革,但其中確有幾種情況值得註意。一種是從來就站在市場化改革的對立面的,先是起勁批商品經濟,後來中央明確瞭社會主義經濟也是商品經濟,就轉而起勁批市場經濟;後來中央又明確瞭社會主義經濟也是市場經濟,並明確瞭建立市場經濟體制的改革目標,就轉而起勁批市場化,批所謂"市場迷信”、'‘市場萬能”等等,直到聲調高亢地“反思改革"。另一種是當初也看到瞭舊體制已搞不下去,因此也曾贊同市場化改革,但在思想理論上未脫舊體制及其意識形態(即蘇聯模式及其“社會主義政治經濟
3、學”)的那一套東西,並不真懂得市場經濟,也不是真會運用馬克思的經濟理論和方法來認識社會主義市場經濟,因此當改革面臨真正的攻堅並出現瞭復雜的局面時,發表瞭不少表現出不清醒、不堅定或者說表現出動搖、倒退傾向的言論,說是馬克思主義,其實沒有多少馬克思主義,有些觀點和當年人們批顧準、孫冶方時所持的觀點差不瞭多少。再一種是對經濟與社會中存在的問題不無所見,對改革本身的一些缺點也不無所見,但卻從中得出否定改革的基本方向和重大原則的一般性的結論,甚至連以經濟建設為中心都提出要改掉,有的言論還隨意美化舊體制甚至文化大革命。這種情況較多地發生在一些在海外謀學、謀生的人和一些比較年輕的人那裡。
4、這幾種所謂“對改革的反思”,都是不正確的,加上一些隻顧聳動視聽的媒體推波助瀾,似乎隻要批改革、批市場經濟,就是有良知,就是為窮人說話。這類“反思”實際所起的作用是很不好的,客觀上鼓動起一股民粹化的社會情緒,加劇社會對立二、市場化改革和市場配置資源的作用針對髙度集中的計劃經濟(實質是命令經濟、統制經濟)體制,改革從一開始就是市場導向的,直到明確提出要實現從計劃經濟體制向市場經濟體制的根本轉變。所以市場化改革的提法反映瞭中國改革的整體目標、任務和特征所謂市場化,是說要讓市場成為配置資源的基本方式。而市場要有效率地發揮這種作用是需要一系列條件的:要有好的企業制度、好的產權制度,要
5、有足夠多的真正的市場主體之間的平等競爭,等等。市場化,就是要“化”出市場發揮作用的這些條件。這也是政府的重要責任之所在。但由於中國缺乏市場經濟的歷史與文化傳統,人們往往很難深入地理解市場經濟,也不太相信市場的作用,而是習慣於迷信行政權力的直接控制。於是出現一巾奇怪的現象,在中央關於改革的一系列重要決定做出瞭建立市場經濟體制的全面部署以後,在為瞭實現這個目標的市場化改革面臨重重困難的時候,卻有不少人總在不停地批市場化,並且把那些恰恰是因為在市場化遠未完成、一些基礎性的條件還沒有“化”出來的情況下,由行政壟斷、管制、特權等種種非市場、反市場的舊體制因素所造成的問題歸咎於市場。而
6、他們提出的辦法,無非是再進一步強化政府對市場的幹預、管制。這不是南轅北轍嗎?不是說市場化瞭就能解決一切問題,而是說現在的主要問題、主要矛盾是市場化遠未完成,市場經濟體制還很不完備、很不完善。有些領域,如教育、醫療方面,是有一些突出的問題需要解決,但把它們看作是市場化的問題,是市場化方向的失敗,卻完全不得要領。還有腐敗問題,無論從原因上還是從結果上說,明明都是官場對市場的侵犯,卻有人硬說這是市場經濟造成的。長期以來有一種似是而非的說法,說這是把市場交換的原則用到政治生活中的結果。市場交換的原則是什麼?是權利平等,是公開、公平的競爭,是在這個基礎上的等價交換,憑借特權的腐敗有哪
7、一點符合這些原則?關於市場配置資源的作用,有些自稱馬克思主義的理論傢,一方面宣稱擁護建立社會主義市場經濟體制,另一方面卻說“有幾類事情是市場所不能解決的”,其中“第一是經濟總量的平衡,第二是大的結構調整”。如果這是就目前尚不完善的市場而言,自然是對的,那麼結論就應當是深化和完善市場,形成市場機制充分發揮作用的條件。但他是就市場的一般作用,並且是就價值規律的一般作用來說的,這就奇怪瞭。馬克思主義經濟理論講的價值規律是什麼?是社會總勞動按照社會需要分配在各種不同的使用價值生產上的客觀規律,也就是客觀上“管”著總量和結構
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