会计信息披露机制——提升慈善组织公信力的路径选择

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1、2013年第2期(总第80期）理论观察TheoreticObservationNo.2,2013SerialNo.80-57--57-会计信息披露机制提升慈善组织公信力的路径选择乔占军(河南大学工商管理学院，河南开封)[摘要]近年来若干标志性负面事件的发生，导致我国慈善组织面临前所未有的公信力危机，其根源在于会计信息披露机制缺乏导致的信息透明度不足。鉴于此，在对慈善组织公信力与会计信息披露机制的关系进行深入研究的基础上，提出慈善组织会计信息披露机制是提升慈善组织公信力的路径选择。[关键词]慈善组

2、织；公信力；会计信息；路径选择[中图分类号]C913.7[文献标识码]A[文章编号]1009—2234(2013)02—0056—03-57--57-[收稿日期]2013—01—20[基金项目]本文系2012年度河南省社会科学规划项目《慈善组织公信力危机分析与路径建构研究》阶段性研究成果(项目编号:2012CSH014)。[作者简介]乔占军（1977—)，男，河南清丰人。讲师，硕士，研究方向：管理理论与实践。慈善组织公信力是慈善组织开展活动的前提和维系慈善组织存在和延续的基础，是慈善组织的生命所

3、在。为此，本文提出会计信息披露机制是提升慈善组织公信力的路径选择，并对此进行了深入研究。一、慈善组织公信力与会计信息披露机制关系研究(一）慈善组织公信力的内涵慈善组织公信力是慈善组织行为能力的基础，体现了慈善组织的理念、诚信和具体服务的程度，同时也是公众对慈善组织的评价，反映着公众对慈善组织的满意度和可信度慈善组织公信力会极大地影响公众的捐赠行为。研究表明，捐赠与慈善组织公信力有高度的正相关关系，即捐赠者之所以将自己的财富转交给慈善组织是基于对慈善组织运作能力和诚信的信任，只有具备高度社会公信力

4、的慈善组织，才能获得社会公众的高捐赠率〔2〕。在“郭美美事件”后，新周刊进行的一项调查显示，82%的网友表示不捐款，15%的网友表示把每笔账目查清并公布了去向后再说。受此影响，深圳红十字会2011年7月收到的社会捐款同比下降97%，而佛山捐赠则为零。不仅红十字会，其他官方慈善机构所收到的捐赠不同程度也受到了影口响；不仅捐赠，他们还被统称为“官方慈善”，其声誉被捆绑着下降；不仅声誉，受牵连的还有整个中国慈善的未来〔3〕。(二）会计信息披露机制的内涵会计信息披露机制就是用公开的方式，通过_定的传播媒

5、介，用一定的格式，将慈善组织的财务状况和经营成果等会计信息以及其他各种资料公布于众以满足公众的信息需求，从而增强慈善组织与公众之间的沟通、交流，进而整合更多的社会资源，促进慈善组织公信力的提升和持续发展。会计信息披露机制的运行反映了慈善组织的公益本质，作为慈善组织与公众沟通、交流的重要机制，是重塑慈善组织公信力、促进慈善组织持续发展的制度选择，然而慈善组织会计信息披露机制实际运作与公众期望不符。《中国慈善透明报告(2011)》针对公众开展的问卷调查结果显示：92%的受调查公众对慈善组织的信息公

6、开状况不满意，84%的公众最希望了解慈善组织的财务信息，但仅有3%的受调查公众表示获得过有关信息，慈善组织信息透明度与公众要求仍有较大差距。越是不透明的制度和立场就越容易成为引爆民怨的火药桶〔4〕。由此可见，构建公开透明的会计信息披露机制是获取公众支持和信任，提升慈善组织公信力的路径选择。(三）会计信息披露机制与慈善组织公信力关系研究美国卡耐基基金会前主席卢塞尔说：“慈善事业要有玻璃做的口袋〔5〕。”只有打造慈善组织的“玻璃口袋”，才能提升慈善组织的公信力。具体来说，会计信息披露机制与慈善组织公

7、信力关系如下：1.会计信息披露机制有助于慈善组织获取捐赠资源慈善组织获取公众的捐赠资源是慈善组织存在的前提。慈善组织要想获取捐赠资源，披露全面真实的慈善组织-57-基本信息、治理信息、业务信息以及公众最关注的财务信息，用信息告知公众慈善组织是如何开展工作，来证明本组织是值得信赖的。会计信息披露机制是公众了解慈善组织信息的一个制度化、规范化的渠道，从中可以获取公众捐赠资源运作效率和去向，这些信息有助于公众做出进一步捐赠或不捐赠的判断。会计信息披露机制还对潜在的有捐赠意愿的公众提供捐赠激励，如果披露

8、的信息真实可靠且捐赠资源产生了较好的社会效益，将有助于提升慈善组织的公信力，激发公众潜在的捐赠意愿，从而为慈善组织提供更多的捐赠资源。1.会计信息披露机制有助于慈善组织改善形象会计信息披露机制对慈善组织改善形象，提升公信力具有重要意义。具体表现在：（1)慈善组织公开机构的基本信息、业务信息、财务信息、以及公众捐赠资源的应用信息，将慈善组织实施的慈善活动、产生的良好社会效益等展现在公众面前，这既有利于慈善组织展示自身的绩效，也有利于增加公众对慈善组织的了解和信任。（2)通过信息披露，可反映慈善组织