美国职业教育合作的特点与启示

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1、美国职业教育合作的特点与启示石俊杰胡秀锦华东师范大学职业教育与成人教育研宄所育科学研宄院美国职业教育对其经济社会发展发挥Y不可估量的巨大贡献，其职业教育管理结构、政策法案、合作模式具有独特的美国风味，具体表现为职业教育管理职责分明、政策法案与时俱进、合作模式丰富多样。这对当今我国职业教育合作发展有一定的借鉴作用。关键词：美国职业教育;合作模式;管理;政策;基金：国家社会科学棊金教育学“十二五”规划青年课题“区域职业教育合作发展的机制与政策研宄”（课题编号:CJA110158）阶段性研宄成果美国职业教育合作有其独特的做法，对当今我国职业教育合作发

2、展有一定的借鉴作用。木文试图对其进行简要的概述，首先从整体上了解一下美国的教育体系和职业教育，然后再论述其职业教育合作的特点，最后谈谈对我国职业教育合作发展的几点启示。一、美国教育体系与职业教育概况（一）美国教育体系整体上看，美国分为学前教育、初等教育、中等教育以及高等教育四个阶段。苏屮，前三个阶段为基础教育，统称K-12教育。不同地区的学制可以有所差异，但无论采用何种学制，都必须保证学生有12年的义务教育时间U1。高等教育大致有3种类型学校，分别是综合性大学（University）、社区学院（CommunityCollege）以及4年制学院（

3、College）。综合性大学乂称研究性大学，可授学士、和学位。社区学院，也被称作两年制学院或初级学院，为学生提供文理课程以及职业技术课程，文理课程属于过渡性课程，相当于4年制大学的头两年，学完后可转入4年制大学;职业技术课程属于终止性课程，卒业后直接就业。4年制学院大体可分为文理学院(LiberalArtsCollege)和独立专科学院，前者颁发文学士和理学士学位，后者主要提供专科职业教育，颁授专业学(二)美国的职业教育美国的职业教育统称为“职业生涯与技术教育(Careerandtechnicaleducation,CTE)",与屮等教育对应的

4、职业教育称为“屮学阶段职业生涯与技术教育(secondaryCTE)”，由综合高中(comprehensivehighschools)、全日制职业高中(full-timeCTEhighschools)和地区职业技术学校(areaorregionalCTEschools)提供职业教育位1。在高等教育领域，则称为“中学后阶段职业生涯与技术教育(postsecondaryCTE)”。凡是能授予至少一个CTE领域证书的机构都可被认定为职业教育提供者，有4年制、2年制和少于2年制的教育机构，其中包含公立教育机构以及非营利性或者营利性私立教育机构m，比如社

5、区学院、职业技术专科学校、四年制专业学院等。上述中学、高校、职业技术学校等都是传统教育的提供者，它们都为成人提供与工作有关的课程。除此之外，还有企业、专业协会、政府机构以及私人、宗教组织等也都是成人教育的提供者。而与职业或工作相关的课程一般由企业、行业协会，以及高等教育机构提供。二、美国职业教育合作的特点(一)职责分明的职业教育管理机制在美国，联邦政府、州与地方政府以及开展职业教育的实体单位，分别构成了职业教育管理的三个层次。具体而言，联邦政府没有直接管理教育的职能，只能通过政策、经费拨付等其他手段来调控美国职业教冇的发展，同时专门成立全国性的

6、职业教育机构国家标准委员会、合作教育W家委员会、联邦职业教育委员会，并由这些机构指导美国开展职业教育工作，推进相关合作项目的进展，监督相关法案的实施。州和地方政府则冇权进行管理，比如设立州职业教育理事会或类似的机构，对地方职业教育进行管理，但不等同于控制开展职业教育的实体单位，因为它们有很大的自主权，可自设专属部门，配备专业人员，负责具体合作事项。它们会根据本地区情况，自行决定职业教育的内容，自行聘任教师、工作人员，调整职业教育计划，有的甚至实行自治。另外，参与职业教育还有一些来源广泛的行业协会等其他形式的社会组织，全美约有三万多个社会组织，包

7、含贸易、农业、科技等多个领域Ill。它们可以通过制定行业技能标准等多种途径来参与职业教育，在政府、企业和院校之间起到中介缓冲的作用，无论往上往下，都可弥补政府、企业和院校在职业教育领域中可能导致的缺陷(如图1所示)。可见，职业教育参与主体各司其职，各尽其责，相互配合。政府不直接干预学校办学，但通常会以项A资金等途径来积极引导学校按照要求进行办学;或通过建立“认证”体系、以认证标准规范学校办学，从而使得中央和地方教育管理部门能够对学校办学以及社会办学机构或认证机构施加影响。而开展职业教育的实体单位，通常实行的是理事会管理制度，理事会是决策与权力机

8、构，下设执行主任与项目委员会负责具体执行。（二）与时倶进的职业教育政策法规美国职业教育的发展跟欧洲其他国家有些不同，它是适应美国19世纪中叶以后产业革