美国职业教育发展与变革对我国的启示

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1、美国职业教育发展与变革对我国的启示肖昆绵阳职业技术学院摘要：虽然知识产业已成时势所趋，但基层技术产业仍为国家发展命脉。美国经过国会前瞻性的立法及拨款，己赋予职业教育新的生命，接受职业教育的学生的生涯从而有丫新的发展方向，产业所需技术人才因此不虞匮乏。文章对美国职业教育与我国职业教育进行了比较，以探讨我国职业教育应有的发展方向。关键词：职业教育;美国;中国;比较;作者简介：肖昆（1981-）,男，四川绵阳人，绵阳职业技术学院，讲师。（四川绵阳621000）一、美国职业教育发展1.早期美国职业教育的发展。1917年，美国通过最早的职业教育法案，

2、称为“史密斯一休斯法案”。在该项法案中，职业教育被定位为职业准备教育，并授权联邦政府提供经费。由于有了明确的法源依据，在联邦政府经费的协助不，各州的职业教育蓬勃发展，从而开启了美国基层及中层技术人力培育的先河。第二次世界大战后，美W延续W家职业教育修正法案，提供经费设立地区性的职业教育中心，以训练国防所需的技术人力。地区性的职业教育中心的成立对职业教育的长远发展贡献良多。1963年的职业教育法案将职业教育的范畴做/更新，即只要不需要大学学士学位，继续教育、职前训练、在校训练都可以获得联邦政府的补助，其中还包含贫困生甚至身心障碍者的职业教育。

3、此法案不仅将校内的职业教育扩大至校外的继续教育，拓展了原有职业教育的范畴，还提供经费组建职业教育中心，这些做法使得美国的职业教育蓬勃发展。1968年的职业教育法案修正案延续过去职业教育法案的精神，由联邦政府提供经费，继续促进职业教育的发展。20世纪70年代的生涯教冇运动是美国职业教育的发展高峰。1971年，美W教育总署倡导生涯教育。生涯教育的理念与职业教育的精神相通，生涯教育观念的拓展有助于职业教育工作的推进。1.1980年后美W职业教育的发展。进入20世纪80年代后，柏金斯职业教育法案是第一个影响深远的职业教育法案。回溯1963年的职业教

4、育法案，其已将职业教育补助的范畴由校内的学生扩大到高中的毕业生，由对一般学生职业教育的重视拓展为对环境不利或身心障碍者的重视。同时，该法案大幅度扩展职业教育的对象，只耍接受职业教育的民众都可接受职业训练和补助。柏金斯职业教冇法案最为深远的影响莫过于强调普通教育与职业教育的交流与衔接。过去晋通教育与职业教育之间，有如楚河汉界，自行其是，毫无关联，然而除了就业的技能之外，通识教育、基础学科都是就业所必备的条件。普通教育与职业教育两者密不可分，在现代社会屮两者的交流与衔接口益重要。柏金斯职业教育法案在1984年通过后，1990年及1998年都曾做

5、过局部的修止，联邦政府继续拨款，并强调全民都要掌握职业技能或学科。1994年通过的为工作准备的学校法案是另一个对职业教育发展影响深远的法案。该项法案希望建立由学校顺利过渡到工作的桥梁，并联合所奋的中等教育成一整体，共同为学生由学校转入就业市场做准备。该项法案提出了工作本位的学习方法，拨款协助雇主与学校合作，使工作本位的训练得以实施。二、美国职业教育发展存在的问题与对策自19世纪末起，联邦政府通过职业教育法案，提供拨款，使得美国职业教育走在其他国家前列，但也存在一些问题:一是民众对职业教育的歧视。传统的美国职业教育是为不想进入大学的学生提供学

6、习就业技能的机会，所以学生多数成绩不佳，并且职业院校毕业生的社会地位不高，多从事基层、中层的技术工作。因此职业教育在美W并未受到应有的尊重。二是进入中等职业教育的学生逐年减少。随着世界经济的发展和科技的进步，需要大学文凭和高等职业教育的工作不断增多，中职教育必然会逐渐萎缩。特别是综合高中由于经费不足、学生少，设置的职业课程专业性不强，科目少，因此，不利于学生就业。三是普通教育与职业教育学科分流不当。普通教育与职业教育作为教育体系的一部分，因其功能不同、学生性质不同，被区别为两个体系，壁垒分明。学生被安罝在不同的环境中,交流学习不够，学科间也

7、无法相互衔接和整合。在逐渐强调中等教育后的生涯准备以及终生学习体制的社会中，这是不能满足学生及社会需求的。普通教育与职业教育的目标从短期来看，一为升学，一为就业，确是不同，但若从长远看，则最终都是为学生的生涯发展做准备，因此，如泾渭分明则毫无意义，将不利于学生的长远生涯发展。四是参差不齐的职业教育训练水平无法满足市场需求。21世纪社会对工作者的技能水平要求更高。受学生素质低、教育资源短缺、城乡差距等条件限制，职业院校毕业生的技能水平参差不齐，无法满足市场需求，阻碍了学生的顺利就业。为解决以上职业教育发展中存在的问题，美国近年来对职业教育进行

8、了改革:一是各级学校的重耍功能为促进学生生涯发展。1970年后，促进学生生涯发展已成为学校教育的重要目标。自学前教育起，生涯准备体系和课程滲透于各级学校的各个阶段，为学生生涯顺利