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宁夏固原民族职业技术学院专题报告宁夏固原农校水利水电工程测量专业毕业论题目:幼儿教育与家园共育教研活动姓名:班级:指导教师:
1宁夏固原民族职业技术学院第10页地籍档案管理是国土资源管理的基础2012水利水电史永强【摘要】:地籍档案管理是国土资源管理的基础工作,是国土资源管理档案的重要组成部分,也是全面、科学管理好、用好土地的重要保证。地籍档案管理是指对地籍档案管理工作中直接形成的具有保存的历史记录,包括文件、图册、图像资料等,进行的收集、整理归档、鉴定、整理、保管、统计、编码和提供利用等一系列工作的总称。当前,随着时代的进步,信息化建设的不断加强,社会对地籍档案工作要求越来越高.因此,本文将主要就地籍档案的信息化管理进行简单探讨。【关键词】:地籍档案管理研究成果改进措施地籍档案管理信息化绪论随着现代化信息技术的不断发展发展,传统的档案工作方式和方法越来越不能够适应地籍档案日益发展的客观要求,实现地籍档案的信息化管理已经成为地籍档案管理工作者的当前及今后相当长的时间内面临的重大课题,同时也成为地籍档案管理工作的发展方向和必然趋势。一、地籍档案管理及其信息化的含义1.1地籍档案地籍档案是指在地籍管理工作中直接形成的具有查考使用价值,经立卷归档集中保管起来的各种历史性文件材料,是土地管理档案的核心,是国家档案的重要组成部分。1.2地籍档案管理
2宁夏固原民族职业技术学院第10页地籍档案管理是国土资源管理的基础工作,是国土资源管理档案的重要组成部分。它不仅是地籍管理的工作的一项内容,也是全面、科学管好、用好土地的重要保证。随着信息技术的不断发展和更新,地籍档案管理工作也从手工操作的纸质档案逐步向数字化转变.1。3地籍档案信息化管理地籍档案信息化管理是指在计算机等现代信息技术设备的应用下,对地籍档案收集、整理、鉴定、统计、保管、利用的工作总称,有效提高档案管理的效率,使其可以更好的服务社会经济和国土资源管理各项事业.二、档案信息化目标、意义2。1目标纸质档案扫描建库,将纸质地籍档案进行整理、扫描、处理、建库。为后面完善并提升地籍档案管理水平,做好前期的基础数据工作.从而提高地籍档案信息资源的管理效率、使用效率和变更效率。2。2意义(1)有利于加强国土资源管理参与宏观调控的能力。通过建立地籍档案数据库信息系统及信息化管理和监测体系准确掌握资源具体状况,即使了解资源动态变化,为加强资源资源管理规划、合理调控资源供应总量和结构等提供有力的决策支持。
3宁夏固原民族职业技术学院第10页(2)有利于加强对国土资源开发利用活动的监督与管理。通过建立地籍档案信息化运行体系实现对国有土地资源开发利用的有效监管.及时发现资源的违法占用和不合理开发现象,促进国土资源的保护和合理利用。(3)有利于国有土地资源行政管理职能的转变.加快政府职能转变是我国行政体制改革的要求,通过地籍档案的信息化服务,促进依法行政,高效行政,廉洁行政。(4)有利于带动整个国土资源信息化建设。地籍档案管理是国土资源管理的基础工作。通过地籍档案管理信息化的事实,有效促进资源信息产业发展,全面促进国土资源信息化建设。三、档案信息化内容3.1扫描过程管理加强纸质档案数字化各环节的安全保密管理机制,确保档案原件和数字化档案信息的安全.3.2整理登记纸质档案数字化扫描加工各个环节均应进行详细的登记,并及时整理、汇总,装订成册,在数字化工作完成的同时建立起完整、规范的记录.3。3扫描流程纸质档案数字化的基本环节主要包括:档案整理、档案扫描、图像处理、图像存储、装订、数据挂接等。
4宁夏固原民族职业技术学院第10页3。4档案整理在扫描之前,根据档案管理情况,对档案进行适当整理,并视需要做出标识,确保档案数字化质量。3.5目录数据准备规范档案中的目录内容.包括确定档案目录的著录项、字段长度和内容要求。如有错误或不规范的案卷题名、文件名、责任者、起止页号和页数等,应进行修改。3。6区分扫描件和非扫描件按要求把同一案卷中的扫描件和非扫描件区分开.普发性文件区分的原则是:无关和重份的文件要剔除,有正式件的文件可以不扫描原稿。注:扫描件:档案中所有加盖条码的纸张为扫描件非扫描件:档案中未加盖条码的纸张、多余的勘测定界报告(未加盖条码)、总体规划图3.7拆除装订在装订物影响扫描工作进行的档案,应拆除装订物.拆除装订物时应注意保护档案不受损害,不允许裁切档案纸张。3.8页面修整
5宁夏固原民族职业技术学院第10页破损严重、无法直接进行扫描的档案,应先进行技术修复,折皱不平影响扫描质量的原件应先进行相应处理(压平或熨平等)后再进行扫描。3。9扫描范围登记制作并填写待扫描纸质档案交接登记表单,详细记录待扫描档案盒号,案卷文件的起始页号和页数。3。10档案扫描根据档案幅面的大小(A4、A3、AO等)选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪(如工程图纸可采用O号图纸扫描仪)进行扫描。大幅面档案可采用大幅面数码平台,或者缩微拍摄后的胶片数字化转换设备等进行扫描,也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理。纸张状况较差,以及过薄、过软或超厚的档案,应采用平板扫描方式;纸张状况好的档案可采用高速扫描方式以提高工作效率;不适合拆卷的档案可采用零边距扫描仪或照相机拍摄方式。3.11图像处理图像处理包括图像数据质量检查、纠偏、去污、图像拼接、裁边处理等环节。3。12图像存储扫描的图像应保存为TIFF、JPEG格式,一般黑白二值图像保存为TIFF(G4)格式,灰度或彩色图像保存为JPEG格式,以单份文件为单位存储为PDF格式。3。13装订
6宁夏固原民族职业技术学院第10页扫描工作完成后,拆除过装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。恢复装订时,应注意保持档案的排列顺序不变,做到安全、准确、无遗漏。装订不能损害档案原件。装订时应按原有顺序装订,案卷不掉页、左边和底边整齐,保持拆卷前的原貌;装订后进行检查,不符合要求的退回重新装订。要求认真做好档案页码、页数的登记。3.14数据挂接实现档案数字化转换过程中形成的目录数据库与扫描件的挂接。四、档案信息化方法和路线4.1、扫描型电子文件以JPEG、TIFF为通用格式。4。2、扫描采用彩色真实扫描.4.3、录入正确的档案编号,档案基本信息.4.4、档案建库的影像格式,以满足系统需要为准,最终以满足与纸质档案查询和利用为标准。4.5、扫描后,要能看清影像内容.4.6、去除不属于影像的污点和黑边。4.7、矫正扫描影像角度到一个舒适的查看角度。4.8、为每个影像挂接到正确的资料类型上4.9、以上工作均为手工完成,三个作业员一个小组,分别负责:档案的拆封和装订、纸质的扫描及扫描成果的整理。
7宁夏固原民族职业技术学院第10页五、档案信息化过程中出现的问题及解决的办法5。1问题与解决办法在扫描实际工作过程中,遇到的扫描问题颇多,下面将扫描中遇到的问题进行说明:(1)曝光解决办法:起初首先想到的是更换仪器,把A4的哲林扫描仪更换为A3可调整高拍仪,但效果不佳.由于电脑靠近窗户,夏天日光强,拉上窗帘,只采用白炽灯的光线,或者将拍摄的视频参数根据需要的亮度进行调节,由此来解决问题。(2)发绿、发蓝解决办法:此问题和曝光类似,都是光线问题,解决方案就是彩色的就用彩色的拍摄,黑白的用灰度拍摄。(3)旋转解决办法:拍照时不太注意的情况下,会将横向的图片拍摄成纵向.这就需要事后检查时进行旋转,调节为正常方向,并且扫描时全部按照编辑好的页码进行扫描整理。(4)去阴影解决办法:
8宁夏固原民族职业技术学院第10页去阴影是比较严重的问题,为了达到图片的视觉效果,采用了去阴影和文档形变处理的技术,黑白的扫描出来没有问题,但对于颜色比较淡的彩色图片,用去阴影过度会导致图片失真。尤其是彩色盖红章的,直接成了灰色。因此,拍照过程中要求尽量不使用去阴影方法。需要拍摄的工作人员细心注意,进行彩色与灰度的调节。(5)文件夹命名有误解决办法:在拍照过程中,由于拍摄人员的粗心导致个别文件夹命名错误,有错字、少字等情况出现。要求拍摄人员细心,并在完成时认真检查。5。2解决方法其实数字化扫描工作的要求很简单,但是在实际的操作中,遇到的问题还是比较多样化的。这些小问题一旦处理不好,会影响后面工作的整体进度,也会将处于被动状态。当然,解决这些问题的根本,在于严格要求拍摄的工作人员,必须高标准、严要求,做好档案整理、拍摄及归档工作。从细节问题严格入手,认真负责的对待拍摄出来的每一页成果,要想好现在拍摄的每一页图片,将来都不能够返工.宁夏固原民族职业技术学院第10页小结与讨论地籍档案管理作为国土资源管理的基础工作,是城市建设与资源管理的基础工作,是城市建设与资源管理决策重要的凭证与依据,更是土地资源及市场交易的原始凭证,随着现代社会对地籍档案信息需求不断增大,有关档案部门,应加强地籍档案管理的规范化,树立积极服务的意识,提高档案管理的水平,确保我国社会效益的双发展.
9宁夏固原民族职业技术学院第10页尽管对于档案的管理,相关部门相继做了改进,使得档案管理和查询更方便快捷。但是档案管理仍然存在弊端。仍需不断改进与更新。相信档案的管理工作会不断进步,不断完善,更加快捷方便.使档案管理走向现代化、规范化、信息化、全面化,从而为社会经济发展提供全面的信息服务,可以为社会经济发展提供地籍建设基础、信息咨询和技术服务。致谢三年的学习生活即将划上一个句号,回忆起三年的学习生活有欢乐也有泪水。在此,我想对我的母校、我的父母、我的老师以及实习单位表示衷心的感谢。论文能够顺利完成,要感谢很多人,首先要衷心的感谢我的论文指导老师马玉秀老师。没有她对我不厌其烦的指导和帮助,无私的为我进行论文的修改和改进,就没有我这篇论文的最终完成。在此,我向指导和帮助过我的老师们表示最衷心的感谢。感谢爸爸妈妈的养育之恩,没有他们就不会有现在的我,是他们将我带到这个世界,教会我做人、做事,无论我犯了什么样的错,都包容我,始终对我不离不弃。焉得艾草,言树之心,养育之心,养育之恩,无法回报。愿他们永远健康快乐,是我此生最大的心愿。我爱你们。在校的三年,感谢老师对我的关心爱护,谆谆教导,教会我知识的同时还教会我如何做人做事,从
10宁夏固原民族职业技术学院第10页老师身上所学,我将终身受用。感谢朋友、同学们的携手并进,三年的时光,总有磕磕绊绊、吵吵闹闹,但是我们仍然互相扶持走过宝贵的三年,愿所有同学事业有成。最后,向所有关心我的亲人,师长,同学们表示我深深的谢意.参考文献[1]季立渊。浅谈我国地籍档案管理的发展趋势[2]李伟,王利。试分析如何完善地籍档案管理体系[3]徐福英,张骁.浅谈如何加强地籍档案管理[4]中华人民共和国土地管理法(案例应用版)联系方式:电话:18161502823邮箱:1191683932@qq。com