关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的安排意见

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1、关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的安排意见　　关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的安排意见 　　为深入贯彻落实中、省在创先争优活动中开展基层组织建设年的决策部署，深化和拓展创先争优活动，进一步加强基层党组织建设，为建设绿色现代、开放和谐、文明宜居的幸福XX提供坚强的组织保证，现就在创先争优活动中开展基层组织建设年提出如下安排意见： 一、总体要求和主要目标 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设幸福XX为目标，以“强组织、增活力、创佳绩”为主题，以创先争优活动为动力，以“三抓三树三增强”为载体，实施

2、“五大工程”，不断提升以“富民和谐”为主题的“商山深处党旗红”党建品牌效应，以良好的精神风貌和优异成绩迎接党的十八大胜利召开。 　　通过开展基层组织建设年，主要实现以下目标： 　　基层党组织书记素质进一步提升。村党组织书记“一定三有”政策全面落实，选任渠道不断拓宽，选任方式更加科学、公正、透明，教育培训制度化、规范化、经常化，综合素质不断提高，致富和带富能力不断增强，大学生村官管理培养工作科学有效。 　　基层党组织战斗力进一步提升。各领域基层党组织设置不断优化，分布更加合理，隶属关系基本理顺，工作覆盖面不断延伸，党组织工作规范化、活动经常化、决

3、策科学化水平不断提高，年底前一类党组织达到30%以上，二类党组织达到60%以上，三类党组织控制在10%以内。 　　党员队伍生机活力进一步提升。党员发展工作制度健全规范，新发展党员质量明显提高，党员日常管理实现精细化、科学化、规范化，无职党员作用得到充分发挥，党内激励关怀帮扶机制建立完善，党员教育培训工作不断加强，党员党性观念和党员意识得到增强，引领发展、促进和谐、服务群众能力进一步提升。 　　基层基础保障水平进一步提升。集选拔培养、激励保障、教育培训、目标管理为一体的党务干部管理体系建立健全，工资报酬待遇有稳定保障，党建工作经费投入力度不断加大

4、，社区党建“三有一化”目标初步实现。活动阵地建设得到加强，基层党建工作信息化深入推进，新兴领域党建工作制度不断健全，党建工作述职、抓党建工作记实等制度建立健全，党内民主建设积极推进，党员参与党内事务渠道畅通，党群共建、区域联动、工作互动、城乡统筹的基层党建工作格局基本形成。 　　(五)基层党组织“三服务”能力进一步提升。基层党组织有创新的发展理念、准确的发展定位、清晰的发展思路、明确的发展目标，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断提升。特色产业不断发展壮大，城乡居民收入明显增加。基层群众的饮水、用电、道路、通讯、文化、卫生、教育、社会保障等基

5、本生产生活条件明显改善，群众关心的热点难点问题得到妥善解决，社会治安综合治理进一步加强，基层矛盾纠纷有效化解，幸福XX建设取得新的成效。 二、主要任务 　　开展基层组织建设年要把服务发展、服务稳定、服务民生、服务群众作为重要内容，组织引导党政机关和党员干部下基层“接地气”、转作风增才干、察民情办实事，锤炼党性、净化心灵，抓好基层、打牢基础，真正使干部受教育、基层增活力、群众得实惠。 　　实施“头雁工程”，选优训强带头人队伍。把基层党组织书记队伍建设摆在基层组织建设年的首要位置。进一步落实《加强乡镇党委书记队伍建设的意见》，全面推广“文建明工作法

6、”，提升镇办工作水平。实施农村基层干部“强基富民培训工程”，加大对换届后基层党组织负责人和后进村党组织书记的重点培训，10月底前对所有村、社区和规模以上非公有制企业党组织书记轮训一遍。深化和拓展“一定三有”，完善农村党组织负责人目标管理和激励保障机制。做好大学生村官的选聘、培养、管理工作，实现%以上的村有1名大学生“村官”，组织开展“五个一”主题实践活动，激发他们干事创业的热情和动力。 　　实施“堡垒工程”，推进各领域党组织建设。按照有利于发挥党组织作用、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党的工作覆盖面的原则，创新基层党组织设置。在农村，深化“

7、升级晋档、科学发展”活动，开展后进村集中整顿，不断提升村级组织建设水平。在社区，深化“文明社区、和谐家园”活动，健全组织设置，理顺职责关系，完善服务设施，落实经费保障，增强管理和服务能力，确保到11月底前所有社区“三有一化”全部达标，党建工作示范社区达到60%以上。落实机关基层党组织工作条例，创新活动载体，提高机关党建制度化规范化水平。以“四好领导班子”创建和“四强四优”争创活动为载体，加强国有企业党组织建设。加强非公经济组织和新社会组织中的党组织组建工作，选拔一批优秀党员业主、中层以上管理人员、业务骨干担任党组织负责人。推进机关、文化、卫生、

8、学校等领域党建工作，推行党代表“一岗双责”联系服务基层制度，不断扩大党的组织和工作覆盖。 　　实施“素质工程”，着力加强党员队伍建设。推行发展党员记实