解析企业成本预算管理的困境与对策.doc

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1、解析企业成本预算管理的困境与对策摘要：当前，通信行业面临着诸多问题，譬如行业饱和、价格竞争日趋激烈，科学技术发展带来的互联网企业竞争，以及5G大投资、国有企业改革的压力等，这使得通信企业的利润空间不断缩小。本文结合当前通信企业的实际情况，深入分析通信企业在成本预算组织、预算编制、预算执行、预算监督、预算考评等方面存在的问题，并根据存在的问题提出完善成本预算组织、科学编制预算、加强预算执行、强化预算监督、严格预算考评等解决通信企业成本预算管理困境的对策。关键词：通信企业成本预算管理问题对策成本预算管理是企业全面预算管理的一部分，在企业经营中有着不可忽视的作用。当前，通信

2、行业积极响应国家提速降费的号召，迎接5G大投资时代的来临，同时也面临着传统语音业务收入下滑、新兴业务拓展较为困难的压力。借助成本预算管理，提升投入产出效益，推动企业高质量发展，是每一个通信企业都必须重视的课题。1通信企业成本预算管理的作用成本预算管理，就是利用预算对企业的成本资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。加强成本预算管理，对于通信企业来说具有十分重要的意义和作用。一是可以有效整合利用企业的成本资源，更好地实现企业的经营发展目标；二是可以提升企业的经营管理能力，能够让企业各部门人员加强合作，提高各项工作的质量；三是

3、可以及时监督管控企业的生产经营活动，防范企业的经营风险。2通信企业成本预算管理存在的问题5解析企业成本预算管理的困境与对策摘要：当前，通信行业面临着诸多问题，譬如行业饱和、价格竞争日趋激烈，科学技术发展带来的互联网企业竞争，以及5G大投资、国有企业改革的压力等，这使得通信企业的利润空间不断缩小。本文结合当前通信企业的实际情况，深入分析通信企业在成本预算组织、预算编制、预算执行、预算监督、预算考评等方面存在的问题，并根据存在的问题提出完善成本预算组织、科学编制预算、加强预算执行、强化预算监督、严格预算考评等解决通信企业成本预算管理困境的对策。关键词：通信企业成本预算管理

4、问题对策成本预算管理是企业全面预算管理的一部分，在企业经营中有着不可忽视的作用。当前，通信行业积极响应国家提速降费的号召，迎接5G大投资时代的来临，同时也面临着传统语音业务收入下滑、新兴业务拓展较为困难的压力。借助成本预算管理，提升投入产出效益，推动企业高质量发展，是每一个通信企业都必须重视的课题。1通信企业成本预算管理的作用成本预算管理，就是利用预算对企业的成本资源进行分配、考核、控制，以便有效地组织和协调企业的生产经营活动，完成既定的经营目标。加强成本预算管理，对于通信企业来说具有十分重要的意义和作用。一是可以有效整合利用企业的成本资源，更好地实现企业的经营发展目

5、标；二是可以提升企业的经营管理能力，能够让企业各部门人员加强合作，提高各项工作的质量；三是可以及时监督管控企业的生产经营活动，防范企业的经营风险。2通信企业成本预算管理存在的问题52.1成本预算管理组织问题。一个完整的成本预算管理组织，通常包括预算管理委员会、预算管理办公室、预算管理工作小组。通信企业成本预算管理组织主要存在的问题：一是组织机构不完善，通常只成立了预算管理委员会，预算管理办公室即财务部门，基本没有成立预算管理工作小组。二是组织机构职责不明确。预算管理委员会层面通常流于形式，没有明确规定哪些事项由预算管理委员会决策，或是以公司领导决策替代了预算管理委员会

6、决策；预算管理工作小组层面即使成立了也没有明确规定职责，日常基本没有在履职。成本预算管理工作常常成为财务部门的内部工作。2.2成本预算编制问题。成本预算编制，就是成本预算拟定、确定的过程。以X通信企业(以下简称“X企业”)为例，其在成本预算编制过程中主要存在的问题：一是预算编制起点的问题。预算编制起点通常有两种模式：一种是以销售为起点，另一种是以利润为起点。X企业的收入、利润目标均是由上级公司下达的。收入目标、利润目标的确定就“框定”了X企业的总成本额度。这个总成本额度并非基于市场、基于实际，而是基于“计划”，与X企业的实际成本需求存在较大的偏差。X企业的预算编制会受

7、制于这个总成本额度。二是预算编制人员的参与度问题。预算编制工作是基于对生产经营过程中各项耗费的预测而开展的，需要实际产生这些耗费的业务部门的共同参与。但是，业务部门往往认为“预算是财务部门的事情”，不能很好地参与到预算编制工作中，而财务部门又无法百分百地摸清生产经营活动，导致实际的成本预算需求难以确定，编制不准确。三是预算需求是动态的、变化的。企业实际的成本需求会随着市场环境、业务发展、人员情况、资产情况等各种因素发生变化。以X企业的发展酬金为例，预计发展10万用户，实际发展12万用户，发展酬金自然会增长，这也使得实际成本预算需求的确定变得复杂起来。