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时间:2018-01-01
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1、农村劳动力缺乏现状和对策探究 摘要:在农村剩余劳动力大量转移的过程中,部分地区出现青壮劳动力缺乏的现象。务农收益低,而城市生活丰富多彩使得外出务工的农村优质人力资源不愿再回家务农,农村留守的是由家庭养老的老人和看管小孩的妇女,农村人力资源下降,农业现代化进程减缓。要解决农村有效劳动力缺失问题,必须改善农村生活条件,缩小城乡差距,加快农业生产社会分工,提升农业生产效率,增加农业生产收益,从而吸引青壮劳动力回流农村,改善农村人力资源组成,加快农业现代化进程。关键词:劳动力缺乏人力资源农业现代化8当前我国农村“三农”的基本矛盾还是人多地少,农村剩
2、余劳动力的转移还是社会考虑的重点。但由于区域经济发展的不平衡,随着农村劳动力向城镇转移,经济相对落后的中西部地区出现了农村青壮劳动力缺乏的现象。据了解,近几年来,农村外出务工的劳动力人数呈直线上升趋势,40岁以下的中青年外出比例高达80%以上。伴随着户籍制度、社会保障制度的改革,农村劳动力,尤其是青壮劳动力在农村发展的意愿下降,转移劳动力回流农村的数量明显减少,中西部地区农村劳动力呈现出老龄化、妇女化的现状。农村劳动力的缺乏,使农村的发展将受到巨大限制。全国人大代表,江西南城县徐家乡五帝村党支部书记吴木根提到:建设新农村,资金并不是最难的,最
3、难的是没有人才,甚至连像样的劳动力都没有。如何破解农村劳动力缺乏这一难题,对新农村的建设,对农业现代化的进程都有积极意义。一、农村劳动力现状调查对于中西部农村劳动力现状,笔者在自己家乡所在村做了一个初步调查。调查以村为单位,对村里户籍人口和实际留守人口进行统计和分析。(一)村况概述全村地处丘陵地带,共11个社,以种植业为主。截至2011年12月底,总户籍户数:302户,户籍人口:1013人,留守户数(家中至少留有一人):201户,留守人口:485人(留守标准:一年在家10个月以上)。原总耕地面积:733亩,目前在耕面积:433亩。人均农业生产
4、总收入:1100元/年,人均农业纯收入(不计自给自足的粮食和蔬菜):600元/年,人均总收入(含务工收入):4800元/年。(二)村中劳动力现状1.人口年龄分布表2.留守人口性别分布表3.留守劳动力现状分析8(1)人口流失量大,耕地面积下降。留守人口锐减到户籍人口的47.8%,在耕面积由733亩降为433亩,下降为原来耕地面积的60%。(2)农村青壮劳动严重缺乏。农村劳动力人口(20-60岁)下降,户籍人口中比例为58.5%,而在留守人口中比例为35.9%。农村现有青壮劳动力(20-50岁)由38.4%下降到14%,并且主要为女性,占比达到8
5、5%,这一年龄阶段的男性劳动力整个村只有12人,只占留守人数的2.5%,这些人中,除去村干部,还有部分人员是因身体健康,无法外出而留守在家中。目前农村劳动力主要是老人和妇女。(三)劳动力流失原因分析1.人多地少,村民务农效益低8村里人均耕地只有7分地,地处丘陵,种植条件艰苦。本村劳动力从改革开放初期就开始外出务工,在打工收入明显高于农村务农效益的情况下,家中的青壮劳动力基本都外出务工补贴家用,留下年老不能外出的父母或照看小孩的妇女在家。有务工补贴的留守家庭,农业生产在家庭中逐渐沦为边缘地位,留守家庭的农业生产就只是生产自给自足的粮食和蔬菜。由
6、于农业生产成本的不断升高,农产品价格的长期低迷,农业产业结构的同质化程度高,农业生产方式陈旧,对于没有务工补贴的家庭,仅有的务农收入只能让他们陷于相当贫困的生活中。村中纯农业人均总收入为1100元/年,除去农药、肥料、饲料等生产成本,村中人均纯农业净收入为600元/年(不计算自给自足的粮食和蔬菜),除了生活,农业生产就没有给农民带来剩余。2.外出青壮年接受新观念后,不愿再回家务农外出打工的青壮年,尤其是刚毕业的青少年,在接触城市丰富多彩的生活后,尽管大部分生活在城市的最底层,但也不愿再回农村。农村没有网络,没有年轻人,只有很少的文化生活,让现
7、在的年轻人没有认同感。有部分刚毕业的青年在没有外出前,也是整天在附近的镇上晃悠,没有心思在农田上耕作。对于能力稍强一点的青壮年,就将老婆、孩子都接到城里,全家都离开农村进城打拼,融入到城市生活中。农村老一代农民的生活方式已经被年轻一代抛弃。要发展农业,必须改变原有农村的生产生活方式,才能重新吸引年轻人回到农业中去。3.全国经济发展的不平衡,使劳动力远离家乡我国幅员辽阔,各地经济发展不平衡,导致各地工业化、城镇化进程不平衡。在沿海经济发达区域,工业化、城镇化进程较快,而中西部工业化、城镇化相对落后。中西部贫困山区,甚至城镇人员都流动到沿海经济发
8、达地区去打工。他们远离家庭,远离自己的土地,只能留下妇女、老人、儿童在家。二、农村劳动力缺乏的危害8农民是农村生产力中最活跃的因素,是农村社会发展的推动者,是建设社
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