夯实基础推动原料保障上水平.doc

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1、夯实基础推动原料保障上水平朝阳市局邢金忠【摘要】基层烟站是烟草行业在烟叶生产工作中最基础的管理单元，如何把烟站管理与基地单元建设紧密结合，让烟站管理更加符合现代烟草农业发展需要，是摆在我们面前的一大难题。本文对目前烟站管理中存在的问题进行了分析和探讨，并提出了相应的及改进措施，希望对提高今后烟站管理水平及工作效率有一定的帮助。【关键词】基层烟站；现代烟草农业；管理基层烟站是烟草行业在烟叶生产工作中最基础的管理单元，对上承接着局（公司）对烟叶工作各项部署、行业相关方针政策的宣传贯彻及信息反馈，对下负责组织烟农贯彻落实烟叶生产收购任务，规范烟农标准化生产技术，推进现代烟

2、草农业发展建设。随着烟叶基地单元建设的推进，生产组织形式的创新对烟叶生产技术指导和收购提出了全新的要求，如何把烟站管理与基地单元建设紧密结合，让烟站管理更加符合现代烟草农业发展需要，是摆在我们面前的一大难题。另外，随着2010年人事用工的调整，如何开展2011年工作也成为摆在烟站管理工作中的新问题。下面我就对目前烟站管理中存在的问题，及改进措施，谈谈我的一些想法，希望对提高今后烟站管理水平及工作效率有一定的帮助。一、完善工作计划与管理标准古语有云“凡事预则立，不预则废！”，烟站工作千头万绪，既要服务好烟农，又要把上级的各项要求及时贯彻落实，要实现烟站工作的有序运行，

3、做好烟站工作计划显得尤为重要。目前，在烟站管理中存在着部分工作计划与实际生产脱节的问题，烟站作为一个具体工作执行、落实的部门，除了比较固定的阶段性工作外，还有一些很难人为控制的突发事件，比如生产期间的气候条件、自然灾害、收购期间等级纠纷等等。我认为可以从以下两个方面进行改进：首先，根据总站的年度计划，将大目标分解到烟站，形成烟站工作的年度计划；在具体工作推进过程中，结合实际情况细化制定出季度计划、月计划到周计划，在季度计划、月计划和周计划的制定过程中对年度计划进行修正、完善，使之变成可实施的工作计划，真正能有效地指导工作。通过这样一个思路，使烟站在各个阶段的计划中都

4、预留下了接口，为后续计划的升级和完善打下了良好的基础。任何事物都不是一成不变的，制订工作计划的目的是为了明晰目标和方向，在实际工作中就不能本末倒置，为了做计划而做计划，还应该“与时俱进”，根据事物的发展及时进行调整，才能达到适合的效果。其次，还要拟定周全的应急计划。针对实际情况，应该未雨绸缪，拟定合理的应急计划，做好充分的准备，只有如此，才能在出现如旱灾、雹灾、风灾、霜期提前等突发情况的时候，有备而来，从容应对，避免事态的进一步恶化，把问题消灭在萌芽状态。制定应急计划时，应根据多年生产实践经验，对可能出现的问题，考虑全面，统筹规划，顾全大局。二、优化管理体系与明确业

5、务流程首先，随着现代烟草农业的稳步推进，工业企业基地单元确立，烟站管理体系改革步伐显得相对落后。响应国家局号召，为切实发展我们朝阳地区烟叶生产，我地区率先与工业企业组建基地单元，这一项走在了行业前列，但是我们所应用的管理体系仍然是旧有管理模式。纵观全国烟叶发展形式，各地均纷纷探索新型GAP管理模式，并取得了显著成效。我认为对于烟站的管理可以参考GAP管理模式，并根据我们朝阳地区实际情况，制定出适宜我地区烟站管理的新型管理模式。GAP是优质农业生产管理(GoodAgriculturalPractices)的英文缩写，是当今世界备受推崇的农业管理模式。首先提出烟草农业要

6、引进GAP的是由菲·莫公司在2002年提出，他们率先向跨国烟草经营商德孟、环球、大陆等公司提出，从2005年起所有供应给菲•莫公司制造卷烟使用的烟叶原料，无论产地是哪一个国家，都必须在烟叶产区推行GAP，建立烟叶质量追踪体系，否则菲•莫公司一律拒绝接收和使用。2003年德孟公司率先在云南曲靖市陆良县，大理州弥度县推行GAP；受国际烟草公司的影响，到2009年，我国云南省大理，保山，思茅、腾冲、临沧、曲靖、福建南平、湖南郴州、湖北利川、河南卢氏等多个地方纷纷开展烟草GAP项目。以云南省大理州宾川县为例，通过践行GAP管理，狠抓精准经济施肥和病虫害综合防控管理工作，实施

7、具有宾川特色的烤烟生产管理，生态环境得到了很好的保护，而烟叶化验结果表明：因地制宜的精准施肥技术措施能有效控制上部烟叶烟碱含量，大田长势平衡一致，烟叶产量得到了提高，烟叶品质较好，内在化学成分协调，工业可用性好，实现了节能降耗，批量生产具有宾川特色风格的烟叶的目标，得到工业企业的充分肯定，经济效益增加显著。学习GAP管理模式的同时，我们也要明确，GAP是最开始人们对生产实践的总结，而推行GAP就是要规范烟叶生产和管理的全过程。每个地区的生态条件和技术条件存在差异，各地推行GAP的方式也会有所不同，所以除了相互借鉴之外，我们还要不断创新和完善，使其更切合实际，以能