公共管理学概论第9章ppt课件.ppt

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1、公共管理学概论（第9章：公共部门的人力资源管理）常熟理工学院管理工程系主讲人：宋君本章的主要内容本章将介绍的内容：公共部门人力资源管理的含义与特点公共部门人力资源管理的目标和基本任务、原理、职能与能力模型从传统人事管理到人力资源管理第一节：公共部门人力资源管理的含义与特点公共部门人力资源的的含义公共部门人力资源的特点公共部门人力资源管理的含义公共部门人力资源管理的特点返回一、公共部门人力资源的含义返回人力资源是指投入和将要投入社会财富创造过程的，具有劳动能力的人们的总和。公共部门人力资源就是政府机关、国有企、事业单位工作人员的总和。公

2、共部门人力资源（HR）人力资源的数量和质量构成数量：就业人口、劳动力人口质量：身体素质、文化素质、专业知识、劳动技能水平、劳动态度返回二、公共部门人力资源的特点特点时代性能动性持续性高增值性消耗性创造性政治性返回宏观层面规划营造良好的环境。三、公共部门人力资源管理的含义微观层面利用、开发、培训具体的管理业务。返回规划潜能的开发环境的塑造技能的运用互为条件相互保障三大特点严格的规章制度公共部门人事行政机构复杂体现公共部门的特点和要求四、公共部门人力资源管理的特点返回第二节：公共部门人力资源管理的目标和基本任务、原理、职能与能力模型人力资

3、源管理的目标公共部门人力资源管理的基本任务公共部门人力资源管理的基本原理公共部门人力资源管理的职能公共部门人力资源管理者的能力模型返回系统评价组织中人力资源的需求量，选配合适的人员。满足社会经济发展的需要。建立部门与工作人员良好的合作关系。任务一、人力资源管理的目标（任务）返回多角度的考察从组织需要的角度去考察：1、要通过人员配备使组织系统开动运转。2、为组织发展准备干部力量。3、维持成员对组织的忠诚。从组织成员需要的角度去考察：1、通过人员配备，使每个人的知识和能力得到公正的评价、承认和运用。2、通过人员配备，使每个人的知识和能力不

4、断发展，素质不断提高。返回二、公共部门人力资源管理的基本任务建立和完善公共部门人力资源获取、选用、发展的科学的理念、合理的体制、有效的机制与良好的文化；求才；用才；育才；激才；留才；返回系统优化开发先导以人为本基本原理三、公共部门人力资源管理的基本原理能级对应系统动力反馈控制弹性冗余互补增值基本原理三、公共部门人力资源管理的基本原理（续）利益相容竞争强化返回人力资源规划人力资源获取人力资源开发人力资源维护内容四、公共部门人力资源管理的职能——做什么？返回人力资源研究需求量的确定素质的要求获取的途径人力资源规划返回来源外部招聘内部提升人

5、力资源的来源和方法返回来源外部招聘内部提升人力资源获取的来源和方法返回外部招聘外部招聘是根据一定的标准和程序，从组织外部的众多候选人中选拔符合空缺职位工作要求的管理人员。外部招聘的优点外部招聘的局限性返回外部招聘的优点具有“外来优势”。有利于平息和缓和内部竞争者之间的紧张关系。能够为组织带来新鲜空气。返回外部招聘的局限性外聘不熟悉组织内部情况，缺乏一定的人事基础，需要一段时期才能适应工作。组织对应聘者的情况不能深入了解。最大局限性莫过于对内部员工的打击。返回内部提升内部提升是指组织成员的能力增强并得到充分地证实后，被委以需要承担更大责

6、任更高职务。内部提升的优点内部提升的局限性返回内部提升的优点有利于鼓舞士气、提高工作热情，调动组织成员的积极性。有利于吸引外部人才。有利于保证选聘工作的正确性。有利于使被聘者迅速展开工作。返回内部提升的局限性引起同事的不满可能造成“近亲繁殖”的现象返回人力资源获取的的主要方法申请表履历分析综合知识纸笔考试心理测验面试综合知识纸笔考试笔试是一种最古老、而又最基本的人员测评方法。它是让被测评人在试卷上答事先拟好的试题，然后由主考人根据被解答的正确程度予以评定成绩的一种测试方法。这种方法可以有效地测量报考人的基本知识、专业知识、管理知识、相

7、关知识以及综合分析能力、文字表达能力等素质及能力要素的差异。例：智力测验题返回智力测验题题目：一元钱可打3发子弹，3发都打中可以奖一发。试问5元钱最多能打多少发子弹？A.20B.21C.22D.23返回心理测验心理测量是通过观察人的少数具有代表性的行为，对于贯穿在人的行为活动中的心理特征，依据确定的原则进行推论和数量化分析的一种科学手段。心理测验在人员测评中的应用的主要方面。心理测验的分类。返回面试面试是指在在特定时间、地点所进行的，在主考人面前，被测评人用口述方式回答问题，通过主试与被试双方面对面的观察、交谈等双向沟通方式，了解被测

8、评者的素质特征、能力状况以及求职动机等方面情况的一种人员甄选与测评技术。面试可分为：开放性面试；半结构面试；结构化面试。最有效的结构化面试。返回技术能力人际关系能力组织能力知识能力五、公共部门人力资源管理者的能力返回能力