环境规划与管理 ppt课件.ppt

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1、第八章企业环境管理第一节概述企业环境管理的概念、原则和任务企业环境管理的体制概念企业环境管理是指企业在宏观经济的指导下，运用行政、教育、法律、经济和技术等手段，对企业生产建设活动的全过程及其对生态的影响，进行综合的调节与控制，使生产与环境协调发展，以求经济效益、社会效益与环境效益的统一。含义企业环境管理有两个方面的含义：一方面是企业作为管理的主体对企业内部自身进行管理；另一方面是企业作为管理的对象而被其他管理主体如政府职能部门所管理企业环境管理的原则全员教育、全程控制、全面管理正确处理环境保护与生产发展的关系有效地综合运用各种手段预防为主

2、，管治结合，进行综合防治企业环境管理与区域环境管理相结合企业环境管理的主要内容把环境保护融于企业经营管理的全过程中，使环境保护成为企业的重要决策因素；要重视研究本企业的环境对策，采用新技术、新工艺，减少有害废弃物的排放，对废旧产品进行回收处理及循环利用，变普通产品为绿色产品，努力通过环境认证，积极参与社区环境整治，推动对员工和公众的环保宣传和引导，树立“绿色企业”的良好形象等。企业环境管理体制概念：企业环境管理体制是指企业内部为了实施有效的环境管理，从企业领导、职能科室到各层单位，对其在环境管理方面的职权范围、责任分工、相互关系的结构和规

3、定。企业环境管理体制的作用在于明确企业内部“上、下、左、右”各方在企业环境保护方面的责、权、利，以及它们之间的相互关系和相互协调方式。企业环境管理体制的特点：企业生产的领导者同时也必须是环境保护的责任者。企业环境管理要与企业生产经营管理紧密结合。企业环境管理的基础在基层。企业环境管理机构组成综合管理环境监测环境科研基本职能组织编制环境计划与规划组织环境保护工作的协调实施企业环境监测第二节企业环境管理的内容企业外部环境管理企业内部环境管理一、企业外部环境管理含义：企业作为管理对象由其他管理主体所进行的管理。一般来说，“其他管理主体”主要是指

4、政府职能部门，包括国家以及各级地方政府的环境保护机构，他们依据国家的政策、法规和标准，采取法律、经济、技术、行政和教育等手段，对企业实施环境监督管理。内容：1发展建设过程的环境管理2产品生产销售过程的环境管理3企业自身环境管理体系的管理1企业发展建设过程的环境管理筹划立项阶段开展环评，妥善解决建设项目的合理布局，制订恰当的环境对策，选择有效的减轻对环境不利影响的措施。设计阶段将建设项目的环境目标和环境污染防治对策转化成具体的工程措施和设施，进行环境保护设施的设计。包括生产工艺的综合防治设计和环保设施设计。施工阶段一是督促检查环境保护设施的

5、施工，二是注意防止施工现场对周围环境产生不利影响。验收阶段验收环境保护设施的完成情况，必须有环境保护部门参与，而且环境保护设施必须与主体工程一起进行验收。2生产过程的环境管理对污染源的管理浓度控制总量控制环境影响评价的回顾性评价排污收费环境审计环境审计是指审计机构接受政府授权或其他有关机关的委托，依据国家的环保法律、法规，对排放污染物的企业的污染状况、治理状况以及污染治理专项资金的使用情况，进行审查监督，并向授权人或委托人提交书面报告和建议的一种活动。3企业环境管理体系的管理管理内容环境管理体系的审核概念：指客观地获取审核证据并予以评价，

6、以判断一个企业的环境管理体系是否符合该企业所规定的环境管理体系准则的一个系统化、文件化的核查过程。环境管理体系的认证二、企业内部环境管理含义企业作为管理主体对自身的环境问题进行管理。内容1建立内部的环境管理规章制度体系2防治生产过程中排出的污染物与废弃物3推行清洁生产几个专题清洁生产环境管理体系生命周期评价环境审计专题一：清洁生产清洁生产的概念和涵义概念：cleanerproduction清洁生产是一种新的创造性思想，该思想将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率和减少人类及环境的风险。——对生产过程，要求节约

7、原材料和能源，淘汰有毒原材料，削减所有废物的数量和毒性；——对产品，要求减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响；——对服务，要求将环境因素纳入设计和所提供的服务中。涵义：清洁生产的目标：节能、降耗和减污清洁生产的基本手段：改进工艺技术、强化企业管理清洁生产是持续改进的过程清洁生产的发展里程60年代：末端治理70年代：污染预防如：废物最小化、减废技术、源削减、零排放技术、零废物产生和环境友好技术1989年5月,《清洁生产计划》,联合国环境规划署工业与环境规划活动中心1998年10月,《国际清洁生产宣言》,第五次国际清洁生产高级

8、研讨会清洁生产国家技术支持中心、非官方倡议、手册、书籍和期刊等，开展了大量清洁生产项目清洁生产的途径企业的经营管理政府的政策法规技术创新教育培训公众参与与监督案例：清洁生产技术要求---电镀行