环境规划与管理课件.ppt

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1、【教学要求】熟悉可持续发展理论内涵掌握可持续发展原则了解人地系统的内涵与特征掌握人地系统与环境规划管理的关系理解环境经济学的基本理论掌握环境规划方案的费效分析了解环境政策学理论【教学重点】环境规划的各基本理论第一节可持续发展理论可持续发展内涵1.概念：“可持续发展是指既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的发展”。2.内涵：1）寻求一种最佳的生态系统以支持生态的完整性和人类愿望的实现，是人类的生存环境得持续2）改进人类的生活质量，同时不超过生态系统的负荷量3）在保持自然资源的重量和其所提供服务的前提下，使经济发展的净效益增加到最大化4）采用更清

2、洁、更有效的技术，尽可能减少能源资源消耗5）在目前决策下不应损害后代人维持和改善其生产标准的的能力二、可持续发展的基本思想不否定经济增长，但须要重新审视如何实现经济增长以自然资源为基础，铜合金承载力相协调以提高生活质量为目标，同社会进步相适应承认自然环境的价值，产品价格应包括：资源开采或获取的成本与开采、获取、使用有关的环境成本用户成本：当代人使用了某项资源而不可能为后代人利用的效益损失三、可持续发展的原则可持续性原则核心：人类活动的强度和规模不能超过资源与环境的承载力公平性原则：本代人的公平，即代内平等、代际间的公平，即世代平等、人与其他生物种群、不同

3、国家和地区目前的现状：占全球人口26%的发达国家所消耗的能源、钢铁和纸张占全球的80%左右。共同性原则：可持续发展是全球的总目标。分歧：一些发达国家强调世界各国对出现的全球环境问题和资源破坏负有“共同的责任”，发展中国家则坚持是“共同但又有区别的责任”四、可持续发展的实施对传统基金学的修正1）对GNP的修正：净国内产值EDP、净国内收入ENI2）自然资源账户：3）可持续收入：GNP-人造资本-自然资本-人力资本-社会资本4）产品价格与投资评估：5）环境资源价值公式（一）理论上的发展一些创新的理论或研究1）可持续发展指标2）环境影响方程：I=P×A×TI=

4、环境影响；P=人口；A=人均富裕程度；T=某种技术造成的环境影响3）损害方程：损害=人口×人均经济活动×每次经济活动所使用的资源×每种资源的利用对环境的压力×美中压力的危害4）最大可持续利用：总边际成本=总边际效益5）生物物理可持续指数：BSI=经初级产量因子×生物多样性因子6）预期效益理论：自然资源的有限性决定了其所提供的经济、社会和环境效益也是有限的可持续发展的实施是一项综合的系统工程对实施可持续发展战略思路经济、政治、水稻的、世界观、人生观、价值观等观念和生活方式上的转变经济增长方式的根本转变加强可持续发展的法制建设加强宣传教育和公众参与，建立SD

5、的综合决策机制，发展各级政府的超前预测能力。处理好自然资本与人力资本的关系实施SD战略要求建立真正的全球伙伴关系（二）行动上的转变五、贯彻SD的环境规划与管理（一）可持续环境规划与管理的研究对象（二）可持续环境规划与管理的研究层次宏观层次的区域SD的环境保护总体战略中观层次的区域生产力布局和产业结构调整微观层次的区域SD的费用-效益分析（三）可持续环境规划与管理的研究内容框架制定区域环境保护总体战略区域环境规划方案的优化区域环境综合整治区域生态环境规划1.制定区域环境保护总体战略区域经济和社会发展现状及趋势分析、能源资源供需平衡与预测分析区域环境承载力分

6、析：大气、水环境、土地资源、生物资源的进一步开发利用潜力的研究区域开发环境问题宏观分析与区域主要污染物的宏观总量控制建立区域SD指标体系，包括自然保护资源、经济发展资源、生态资源、生活质量等方面内容在上述工作的基础上，确定区域SD的环境保护战略目标及实施对策2.区域环境规划方案的优化能源、水资源、土地资源、人力资源等资源的合理开发、保护、分配与利用的优化区域经济结构的调整结合区域功能区划、环境目标机控制措施，调整工业布局，优化产业结构，提高生产技术制定区域污染物总量控制规划方案3.区域环境综合整治清洁生产工艺和方法的优化各类污染物的控制途径废弃物的集中处

7、理和资源化方案各类控制方案费用-效益分析及综合治理方案优选4.区域生态环境规划确定生态规划目标和生态环境指标体系生态要死功能划分生态规划方法和生态规划方案的优化制定区域生态规划措施及实施对策第二节人地系统论（一）人地系统的构成及其内部作用人地系统：是地球表层上人类活动与地理环境相互作用形成的开放复杂系统。区域环境规划与管理应充分体现人地和谐共生这一主线。一、人地系统内涵及特征（二）人地系统的特征人地系统是一个复杂的巨系统人地系统是一个开放的系统人地系统是一个远离平衡状态动态系统人地系统具有耗散结构的自组织系统人地系统是具有协同作用的系统人地系统具有时空特

8、征耗散理论，即耗散结构理论，是研究远离平衡态的开放系统从无序到有序的演化规律的一