地铁公司目标优化流程报告.doc

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1、广州市地下铁道总公司管理信息系统规划和方案设计地铁公司目标优化流程报告提交日期:2001年7月10日拷贝份数:8文档控制文档更新记录日期更新人版本备注2001/6/14徐雁翱、刘颖婷1.0没有以前的版本2001/6/20刘颖婷1.1根据地铁项目组反馈意见修改。2001/6/28刘颖婷1.2根据地铁项目组反馈意见修改。2001/7/6刘颖婷2.0根据地铁项目组反馈意见修改。文档审核记录日期审核人职务备注2001/6/18陈军晓项目经理Approved2001/7/10陈军晓项目经理Approved文档去向记录拷贝份数接受人职务备注1刘铁

2、兵企管总部副总经理2胡晓萱企管总部信息中心经理目录文档控制21BPR理论概要及应用41.1.业务流程重组(BPR)的概念和原则41.2.地铁公司流程优化原则51.3.流程优化方法与技巧62流程示例102.1.现状流程示例102.2.目标流程142.3.流程优化分析162.4.流程改进方法应用173关键业务流程优化173.1工程支付审批流程193.2成本、费用核算流程193.3资金管理流程203.4预算管理流程203.5招聘流程213.6培训流程213.7采购流程223.8仓储管理流程223.9危机事故管理流程233.10文件送批流程2

3、43.11合同管理流程253.12合同变更流程264附件A——其他流程评价275附件B——目标流程图28BPR理论概要及应用1.1.业务流程重组(BPR)的概念和原则业务流程重组,英文全称为businessprocessreengineering,通常简称做BPR。BPR兴起自美国,最先由美国前MIT教授MichaelHammer在《重组工作:不要自动化改造,而是彻底铲除》一文中提出,后来MichaelHammer与CSCIndex的首席执行官JamesChampy于1993年发表了《公司重组:企业革命的宣言》,正式提出BPR的概念。

4、此后,BPR作为一种新的管理思想,像一股风潮席卷了整个美国和其他工业化国家,对世界各国企业管理理论与实践产生了巨大的影响。根据Hammer与Champy的定义,BPR就是“对企业的业务流程(Process)进行根本性(Fundamental)再思考和彻底性(Radical)再设计,从而获得在成本、质量、服务和速度等方面业绩的戏剧性的(Dramatic)改善”。其基本内涵就是以作业流程为中心,摆脱传统组织分工理论的束缚,提倡面向顾客、组织变通、员工授权及正确地运用信息技术,达到适应快速变动的环境的目的。在Hammer与Champy提出的

5、这个定义中,“流程”、“根本性”、“彻底性”和“戏剧性”为BPR的四个核心内容。“流程”就是以从订单到交货或提供服务的一连串作业活动为着眼点,跨越不同职能与部门的分界线,以整体流程,整体优化的角度来考虑与分析问题,识别流程中的增值和非增值业务活动,剔除非增值活动,重新组合增值活动,优化作业过程,缩短交货周期。“根本性”就是要突破原有的思维定式,打破固有的管理规范,以回归零点的新观念和思考方式,对现有流程与系统进行综合分析与统筹考虑,避免将思维局限于现有的作业流程、系统结构与知识框架中去,以取得目标流程设计的最优。“彻底性”就是要在“根

6、本性”思考的前提下,摆脱现有系统的束缚,对流程进行设计,从而获取管理思想的重大突破和管理方式的革命性变化。BPR不是在以往基础上的修修补补,而是彻底性的变革,它追求问题的根本解决。“戏剧性”是指通过对流程的根本思考,找到限制企业整体绩效提高的各种环节和因素,通过彻底性的重新设计来降低成本,节约时间,增强企业竞争力,从而使得企业的管理方式与手段、企业的整理运作效果达到一个质的飞跃,体现高效益与高回报性。BPR的主要原则包括:v“流程管理”:要求企业实现从传统面向职能管理转变为面向流程管理,避免由于职能分割而造成的管理上的真空,缩短信息沟

7、通的渠道和时间,从而提高对顾客和市场的反应速度。v“增值活动”:强调业务流程中每一个环节上的活动尽可能实现最大化增值,尽可能减少无效的或不增值的活动。并从整体流程全局最优(而不是局部最优)的目标出发,设计和优化流程中的各项活动,消除本位主义和利益分散主义;v“供应链流畅”:BPR要求建立企业内部“供应链”以及企业与外部之间的“供应链”流程,而且要求业务流程之间尽量实现单点接触,有利于流程通畅,提高内、外部顾客的满意度;v“流程决定组织”:BPR要求先设计流程,而后依流程,特别是核心流程建立“扁平化”的新型组织,尽量消除纯粹的中层“领导

8、”,加快信息传递速度,避免信息失真,从而降低管理费用和成本,提高组织的运转效率及对市场的反应速度。v“放权于流程”:在新的扁平化组织中,管理权力下放,将决策点定位于业务流程执行的地方,充分调动人的主观能动性,发挥团队的创

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