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1、重塑市场化的利率机制上何德旭,,,余年来伴随着经济体制和金融体制的改革我国的利率机制也先后进行了数次的调整和改革但结果仍不尽如。、、、人意其作为调节国民经济结构和引导资金投向调节社会总供需平衡和物价市场货币流通量及信贷资金供求促使。社会资源合理配置的功能并未能很好地发挥出来,,从发展社会主义市场经济的角度和要求出发我们显然不能沿袭和固守传统的或现存的利率机制模式而必须按照、,,。市场经济的内在客观要求改革利率机制改革的方向是逐步实行利率市场化、一利率机制,。,,,“利率对人们来说并不陌生但对于利率
2、机制即利率的深刻内核却不是人人都清楚的为此我们想从机”。,、制一词说起机制的本意是指机器的构造和动作原理指机器运转过程中的各个零部件之间的相互联系互为因果的。,、,联结关系及运转方式从这个意义上严格地讲机制是能够自我控制自动平衡的系统是机体通过其各部分的内在联,,。,,系相互作用控制自身运行的系统由机制的定义不难看出它包括以下几点含义第一机制按照一定规律自动发,,,,挥作用并且导致一定的结果第二机制存在于机体之中它不仅能使机体运动而且能保证这种运动按既定的目标,,,前进第三机制是机体内部各个子系统
3、之间所组成的具有一定功能的联系方式第四机制是客观存在的并且不同,,,的机制具有不同的功能和特点第五机制功能的释放是有条件的不同的环境和条件会导制机制不同程度甚至截然。,“”、“”、“”。相反的作用很显然这就有别于一般意义上的方式手段杠杆等范畴,,。那么到底什么是利率机制呢尽管目前人们谈论颇多但并未取得明确统一的认识有人认为它是一种调节资金,。,供求的杠杆也有人认为它是对资金进行宏观管理的经济手段还有人认为它是利率体制的功能其实如果从机制的,,本意去把握利率机制的内涵就显而易见这些理解仅仅是说明了利
4、率机制的某一方面的特征而没有反映其全部内容甚。,,至本质特征我们认为利率机制范畴总的来说是指资金的供给和需求同利息率之间相互联系和作用的制约关系及其。,、。功能用通俗的话讲就是利率在信贷资金运行过程中自我控制自我调节的功能,。,,概括起来利率机制具有如下几个明显的特征客观性必须承认利率机制是客观存在的它在一定的条件,。,,,下按照一定的规律自动地发挥作用当条件充分具备时其功能和作用就能得到有效发挥而当条件不完备时其功。,。能必然受到限制甚至无从发挥这就提示我们在完善利率机制时要特别注意完善利率机制
5、发挥作用所必需的条件。,,自发性利率机制具有自动调节资金运行的特点它不需人们去操作它在各种直接因素如资金供给和需求状况。,,等和间接因素如生产增长和消费增长等的变化影响下会自发地发生变化并通过其变化发挥其应有的调节作用,,,。因此不能试图通过行政办法强制地使利率机制凝固化而应该创造条件使它对外界刺激的反应异常灵敏和迅速比,,,如不宜于人为地规定和限制利率而应该使它能随着资金供求状况和企业生产状况不断变动从而使它既能反映资金,。。的稀缺程度又能通过它的变化调节企业对资金的需求和运用内在性利率机制的功
6、能和作用是来自内在的某种,。,,机理而不是导源干外部的某种力量外部因素固然可以影响利率机制功能的发挥可以矫正或调推利率机制的功能但。,,不能取代利率机制利率机制的这个特点要求我们必须改变过去那种对利率采取直接行政控制直接规定利率的办法而、。应该通过中央银行的经济活动如公开市场操作贴现手段等来间接影响市场利率平等性在利率机制的运行,,“”,过程中金融机构与存贷款对象双方都作为参加市场活动的主体或资金商品当事人没有高低贵贱之分和社会地,,、,位的差别共同协商按照平等自愿等价交换的原则确定资金这种特殊商
7、品使用权的让渡价格这就意味着作为专,“”,,、业银行不能因为具有所谓政策性职能就可以不按照市场经济的客观要求对那些濒临倒闭破产明知不能归还全胜理论与实践”年第期,,,贷款的亏损企业和单位发放低利贷款造成信贷资金的沉淀和自身业务经营的亏损也不能因为具有所谓资金商品“”,,。业务性的特殊行业职能就可以不考虑利率的决定因素对企业贷款强制执行高利率、二利率功能,。,、,利率机制的运行结果是使利率功能得以实现所以我们在上面分析利率机制涵义特征的基础上就自然要研。究利率功能及其实现条件,。,从上述利率机制的四
8、大特征可以看出利率的功能就是利率这个有机体运动所具有的效能和作用的统称一般而言利率机制主要有以下几个功能,。,第一分配功能一切经济机制对社会经济的调节都是通过对各方面经济利益的分配作用来实现的利率机制也不。,·,例外它不仅具有对国民收入进行分配与再分配的功能而且具有对社会资源包括资金进行分配的功能很明辱在,。,经济利益的诱导下参与市场资金借贷的双方会自动采取不同的市场经济行为比如假若一个经济部门有优越的有利,,的投资机会它就可以通过支付高利率以吸引资金高利率信号也就必将产生一种和社
