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1、湖北预防医学杂志2000年第11卷·3·环境卫生影响评价的研究进展湖北医科大学430071谭晓东王福元随着21世纪的来临,各国环境工作者在不断地反思20卫生影响评价(EnvironmentalHealthImpactAssessment,世纪环境卫生的成就与下世纪的挑战。公共卫生综述年刊EHIA)就逐渐分离出来成为一门独立的技术。目前在不同的(Annu.Rew,PublicHealth)在1999年底分别发表了数篇编国家有不同的名词:辑部文章,研讨了环境卫生的成就与挑战。北美:HealthandSafetyComponentofEnvironmental环境卫生学作为一个学科
2、在20世纪里从无到有,从小ImpactAssessment到大,直至被普遍接受。环境卫生学(EnvironmentalHealth)EnvironmentalandHealthImpactAssessment在50年代由环境卫生(EnvironmentalSanitation)中逐渐发BaselineRiskAssessment展起来。现在已经发展成为一门完整的综合性学科,它包括:HealthAspectsofEnvironmentalImportAssessment环境流行病、质量评价、环境毒理、监测等领域,并成为研究荷兰:Effectvoorspellingandgezo
3、ndheitseffectrapportage人类健康状况,提高生命质量的重要力量。澳大利业:PublicHealthassessment环境卫生工作者不仅活跃在学术研究的领域中,还参加新西兰:HealthImpactassessment到政策的制定过程,以及效果的评价;并呈现全球化的趋势。不仅如此,各国、地区政府还对其内容和方法进行了较环境卫生学科建设已初具规模,各种新技术、新方法层详细的规定,如WHO欧洲办事处、美国环境局、加利福利亚出不穷,并不断采用。综合起来,可用下图来概括。空气污染控制办公室等,但这些方法都是采用相对的主观的学科诞生、发展描述方法,而很少用定量方法来
4、进行。创新新技术、新方法尽管如此,“环境卫生的影响评价”工作在实际运用中的学科建设效果也很不令人满意,在德国曾进行过EHIA项目的调查中发展工作领域、发展发现,在所有进行环境影响评价工作中,有41%的卫生部门面对风云变幻的下个世纪,环境卫生正经受着严竣的考从未加入到环境卫生影响评价过程的工作中,而且91%的验:全球化商业行为、变化不定的国际贸易、移民趋向及有害卫生部门工作人员需要进一步进行EHIA的培训工作。此结工业全球转移,特别是环境污染的国际化,都对环境质量与果说明,尽管卫生部门有较强烈的参与意识,但由于EHIA评价提出了较新的和较高的要求。的工作复杂性和难度,需一个较为
5、适用的方案供基层部门来1环境卫生影响评价工作的现状学习和使用。1992年2月,WHO和ILO在Switzerland联合召开了2WHO推荐的“环境卫生影响评价”的方法一次“环境与职业卫生中卫生影响测量方法”(methodsforhealthimpactassessmentinenvironmentalandoccupationalhealth)的专题讨论会,目的是回顾和评价在环境与职业卫生中所使用的“环境暴露对人群健康影响评价中某些方法”,并旨在向全世界同仁推荐一个具有参考意义的方法。“环境影响评价”常指预测和测量某些待发展的项目或工程对环境状况的影响工作。它于1970年为美
6、国政府法定认可,现在世界上已被广泛接受,如联合国环境项目和世界银行资助项目。它的意义在于人类主动地预测和关注人类自身的发展给居住环境所带来的影响。在欧盟,环境影响评价是基于欧盟议会条约中有关运输项目的管理条例而来。而后者则包含着所有高速公路、铁路线、机场、工矿企业和废物存放处理工厂在修建时应遵循的管理条例。在其第三款中明确指出:环境影响评价将鉴定、描述和测定某一待发展项目对人类、动植物、工业、水、空气、气候、生态的直接和间接影响以及相互间的作用,甚至包括对物质和文化遗产等方面的影响。典型的例子是德国联邦政府于1990年2月通过的“对欧洲议会1985年6月27日通过的`某些公共
7、和私人工程项目对环境影响的测定条例’的补充规定”。从上述定义不难看出:环境影响评价所涉及的面广、学科繁多,难以实行,而作为人类保护环境的最终目的——保护健康,提高生命质量的专业医学类,重点突出。因此,环境·4·湖北预防医学杂志2000年第11卷以下的十大分析步骤中,其中有四点最为关键,它们是:的有两个问题,即当前污染物的暴露水平对健康的主要危害①假设状态分析;②影响的预测;③影响的测定;④交流和评和降低暴露水平后的最主要健康效益,实质上是环境卫生影价响评价的核心内容。项目分析的目的是分析待污染物的有关性
