以提升管理绩效为目标的内设机构优化-论文.pdf

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1、一、背景二、必要性分析“十二五”期间，中国经济进入结构性调整阶段，钢“十五”以来，伴随钢铁主业发展壮大而迅速膨胀铁产能过剩、市场同质化竞争加剧，钢铁行业进人“保起来的组织结构，对集团整体运行效率和质量的影响本微利”期，行业竞争优势正逐步向优势企业集中。随H益凸显集团公司部分单位主体生产线分段设置车着新一轮全球金融危机的爆发和H益深入，传统国有间，检修及辅助车间按区域划块重复设置，管理层级企业【大1组织结构的不适应而在日益激烈的市场竞争中多、幅度窄、效率低下；私自设置机关科室和车间，导致面临着前所未有的生存压力。对企业的生产组织结构、机构和人员膨胀，影响了

2、正常的管理秩序：科级机构数管理机构和专业管理职能进行优化调整．进一步理顺量持续膨胀，与同等规模的企业相比存在巨大差距，科管理关系．构建更加科学的管理体系，已成为当前编制级干部数量过多，分工过细，效率低下，活力不足，成制管理工作的研究重点。约运行管理效率提升的重要障碍。为此，围绕莱钢“十二五”发展战略，公司着眼于近年来，国家先后出台了《钢铁产业发展政策》、“成本改善”、“产品升级”和“管理提升”三项战略举措，《钢铁产业调整和振兴规划》等一系列政策措施，目的立足集团公司实际并结合与国内先进企业对标情况，就是推动钢铁产业结构调整和优化升级，切实增强企找准公司组

3、织机构管理过程中与职责相关的问题．对业素质和国际竞争力，加快钢铁产业由大到强的转变。公司的生产组织结构、管理机构和管理职能进行优化企业必须顺应经济社会发展潮流，积极地参与到行业调整，从而减少管理层级、理顺管理关系、精简科级机竞争中来．这无疑对组织结构调整工作提出了新的更构及科级职数，消除影响管理效率提升的体制机制性高的要求。障碍，优化人力资源配置，提升公司整体运行效率和质莱钢“十二五”发展战略把“坚持系统提升”放在首量，确保公司管理水平和运营效率的快速提高和管理位，就是要破除制约企业发展的思想观念，学习和借鉴绩效的持续改善。国内外先进企业的发展理念和模式

4、，深化“转调创提”人力资源管理活动，增强企业素质，提升盈利水平，加快做强莱钢步应付各级榆、评比、考核，从生产岗位临时(或K期)伐要实现这样一个目标，必须优化组织结构和业务流借调人员充实车间JJ,Jr)l关，造成车间~J,OL关膨胀，生产程．适应钢铁行业进人历史性转折期的新形势。岗位人员紧张，影响了正常的生产秩序。综上所述，对组织机构进行调整并进一步优化人力资源配置，构建机构精简、运转顺畅、管理高效的生四、解决方案产组织运行体制，既是顺应钢铁行业发展形势、落实公司“十二五”战略规划的客观要求，更是增强企业活力、1．指导思想提升企业核心竞争力，提高企业盈利能

5、力的迫切需要。按照专业化、高效化、扁平化原则，根据产品分和专业化生产需要，对公司机关各部内设机构和管三、现状及存在的主要问题理体制进行梳理和优化，对生产单位组织结构进行梳理，实施流程优化，减少管理层次与环节，精简机构，提莱钢主业范围下设24个机关部门和l6个生产及升运行效率和质量，从根本上消除影响管理效率提升服务单位，截至2012年6月底，莱钢机关部门及二级的体制机制性障碍，建立机构精简，运行顺畅，管理高单位内设机构共计661个，其中：公司机关内设机构共效的生产组织结构体系，为提升公司管控水平和管理242个f副处级机构18个、科级机构224个)；生产及服

6、绩效，提供组织保障。务单位内设机构共419个。科级干部共计1524人，其2．基本原则中：公司机关科级干部408人。二级单位科级干部(1)总体策划，分段实施，积极稳妥，适时推进的原1116人则。在对现行组织机构运行状况进行调研和分析的基机构多、科级干部多的问题比较突出，其中，公司础上，分别制定公司职能调整机构优化的总体方案和机关现内设机构存在的主要问题是：部分部室内设处分步、分阶段实施的具体实施方案．．级、副处级、科级、副科级四级机构，管理层级过多；因(2)公司统一涮控压减幅度，不一刀切的原则。根部室间业务流程梳理、设计不够合理和部室内部同一据各部(处)审

7、、二级单位现内设机构的实际情，进行工作流程被人为切割、划分过细等原因，部分部窜问职优化调整，小一厂J切。责交叉，部室内部相近科室设置过多，管理效率低下。(3)减少管理层次，提高管理效率的原则。机关部生产及服务单位现内设机构存在的主要问题是：(处)室下设一级管理机构，现部门内设处级机构且又第一，主体生产线分段设置车间，检修及辅助车间下设科级机构的，只保留一级内设机构。按区域划块重复设置，车间规模小，管理幅度窄，同一车间内的同工种操作人员难以根据不同时间段的工作量变化情况统一调配使用，忙闲不均，效率低下。第二，各厂维修实行分散式管理，因维修力量分散．机动性差

8、，遇到大的设备检修及定修时，难以统一调配全厂维修力量，造成维修工忙闲不均。第．部