海軍基層部隊財務隊伍建設的思考.doc

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1、海軍基層部隊財務隊伍建設的思考摘要：海軍基層部隊財務隊伍普遍存在著履職盡責意識不強、財務隊伍梯隊斷層嚴重、人少事多矛盾突出、綜合能力素質不高等問題；加強海軍基層部隊財務隊伍建設，必須註重財務幹部職業道德培養、拓寬財務人員來源渠道、完善財務幹部任用機制關鍵詞：基層部隊；財務隊伍；建設；海軍中圖分類號：F230文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2011)09-0096-02加快推進全面建設現代後勤，有力保障軍隊現代化建設和遂行多樣化軍事任務的需要是胡主席關於新形勢下和軍隊建設的重要論述，是科學發展觀在防和軍隊建設領域的生動展開，

2、而加強財務隊伍建設是推動部隊後勤建設的重要組成部分。然而，由於社會環境、體制編制調整等影響,海軍基層部隊財務隊伍建設存在著許多亟待解決的問題，一定程度上影響瞭海軍後勤建設，制約海軍後勤保障力的提升一、基層部隊財務隊伍的現狀1・履職盡責意識不強。近年來，隨著中國經濟的飛速發展，人們的思想觀念發生瞭翻天覆地的變化，對官兵的思想觀念也帶來瞭極大的沖擊，部分官兵也開始追求物質和精神上的享受，“賺錢”意識不斷增強，“炒房”的、買“私彩”的人是不斷增多。而財務人員整天與數字打交道、與電腦為朋友，每天在辦公室裡忙於業務，周圍人、身邊事對他們的思想也

3、產生瞭較大的影響，產生瞭“辛辛苦苦幹一年，不如別人跑一天”的思想,時間一長，滋生瞭一夜暴富的思想,導致“拜金主義”盛行，表現在部分財務人員不安心本職工作、履職盡責意識不強，職業道德觀念淡薄。近年來，發生的數起財務人員挪用公款、貪污受賄等嚴重侵害瞭部隊和廣大官兵利益的事件，就是這種思想的突出表現2•財務隊伍梯隊斷層。在2003年以前，原海軍後勤學院作為海軍唯一一所培養後勤專業人才的院校，每年為部隊輸送？菖名財務專業人才，加上海軍工程大學的財務班，基本上能滿足基層部隊的需要。2004年之後，受軍隊編制體制調整的影響，海軍後勤學院縮編成為海

4、軍工程大學的一個系，停辦瞭全日制財務專業人才的培養，基層部隊財務人員出現瞭短缺現象。雖然每個單位都采取瞭相應的解決辦法，通過其他專業幹部改行和選送人員到院校進行短期培訓，但由於財務專業性比較強，實際操作比較復雜，真正培養一名財務幹部還是需要很長的周期。另外，由於大多數財務幹部走的是行政級，受單位級別的影響，財務幹部到瞭連職或營職基本上就要轉業，造成人員流動性太快，財務隊伍穩定性不強，直接導致瞭財務隊伍出現瞭斷層的現象3•人少事多矛盾突出。根據軍隊編制體制的配制，基層部隊財務科（股）的財務編制數一般在？菖人左右，雖然軍隊信息化程度的不斷

5、提高，財務業務由以前的人工操作轉化為電腦操作，極大地提高瞭工作效率，但隨著近些年來部隊人員待遇與地方逐步接軌，新增瞭軍人住房、保險、固定資產管理等具體工作，業務量較從前增加瞭數倍，造成瞭工作強度大、節奏快、休假難、效率低的實際情況，再加上財務幹部提升發展空間受限，財務人員調職晉升慢，財務崗位已不如從前那樣有吸引力瞭，人少事多的矛盾比較突出。在實際工作中，相關部門已發現瞭這個問題，在人員配備上還是放寬瞭一些，一般的科股基本上是配置瞭？菖名財務人員，但根據財務內控制度的要求，會計、出納必須分離，再加上生活費助理員、審核助理員及財務負責人，

6、這？菖人僅僅隻能保障日常業務正常開展，出現休假的、生病的，財務人手就顯得不足，如果出現非戰爭軍事行動的遂行保障等任務，人少事多的矛盾就顯得非常突出4.綜合能力素質不高。目前，大多數基層部隊財務幹部知識結構單一，大部分人員隻滿足於簡單的記賬和報表數字的統計，對本專業以外的知識瞭解甚少，加上業務量比較大,每天忙於業務處理，在工作中創新意識不強，發現問題和解決問題的能力不足，對未來信息化戰爭條件下的財務保障預案研究不多。隨著科學技術在軍事上的廣泛運用，未來的財務保障必將是現代高技術高度融合、軍地資源一體化的綜合性財務保障。現有的財務人員知識

7、結構很難適應高技術條件下的財務保障要求二、加強基層部隊財務隊伍建設的對策及建議1•註重財務幹部職業道德培養。職業道德是人們在履行本職工作中所遵循的行為和規范的總和，而作為軍隊的財務幹部，要按照“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”四句話來規范和指導自己的行為，要用職業道德來武裝自己的頭腦，逐漸形成職業道德責任感和榮譽感。一是加強愛崗敬業意識的培養。作為財務幹部，要有幹一行愛一行的精神，隻有這樣，才能安心本職工作，努力鉛研業務，提高工作標準，確保財務工作正規有序進行。同時，加強集體榮譽感的培養，樹立以部隊建設為重的大局意識。二是加強

8、奉公守法意識的培養。財務人員，一定要正確使用自己的權力,忠實履行自己的義務，由於工作性質的關系，財務人員手中都或多或少有些權力，在實際工作中，會涉及到各種物質和精神上的誘惑，一定要力戒爭名逐利，虛假漂浮，自覺抵制金錢、權