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《怒江建坝决策中公众环境政治参与个案研究.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、第21卷第1期北京航空航天大学学报(社会科学版)Vol.21No.12008年3月JournalofBeijingUniversityofAeronauticsandAstronautics(SocialSciencesEdition)March,2008“怒江”建坝决策中的公众环境政治参与个案研究刘小青,任丙强(北京航空航天大学公共管理学院,北京100083)摘要:选取“怒江”建坝决策公众参与为个案,采用访谈和文献研究法对其进行考察和过程描述,归纳出环境政治参与过程的特点,进而分析环境政治参与的特征,以期为中国环境政治参与研究提供实证借
2、鉴。研究结果表明“,怒江”建坝决策政治参与是一个由ENGOs为关节点的开放网络型参与,以媒体工作者和环保生态专家学者为核心的城市知识性中间阶层是中国环境政治参与的引导者和推动者,公众进行环境政治参与的原动力是保护环境,其中ENGOs环境政治参与的动机具有“环保理念与政治理性并存”的特征。关键词:公众环境政治参与;“怒江”;ENGOs;媒体;民主中图分类号:D62115文献标识码:A文章编号:100822204(2008)0120032204ACaseStudyofEnvironmentalPoliticalParticipationinT
3、he“Nujiang”DamDecisionLIUXiao2qing,RENBing2qiang(SchoolofPublicAdministration,BeijingUniversityofAeronauticsandAstronautics,Beijing100083,China)Abstract:Inthethesistheauthorselectedthepublicparticipationinthe“Nujiang”damdecisionasacasetocarryontheresearchofChinesecitizens
4、’politicalparticipation.Onthisbasis,theauthordescribedtheprocessandana2lyzeditscharacteristic,expectingtouseitassomereferenceforthePublicEnvironmentalParticipationofChina.Ac2cordingtotheresearch,thepoliticalparticipationinthe“Nujiang”damdecisionisacomprehensivepublicparti
5、cipa2tionnetworkwhosekeylinkistheenvironmentalNGOs.Inthisparticipationnetwork,theenvironmentalNGOsplayanimportantroleasalinkwithalltheparticipationbodies.Urbanintellectualcitizens,themiddlesocialstratum,suchasenvironmentalexpertsandmediaworkers,arethecoreofpoliticalpartic
6、ipationbodies,andtheyleadandpro2motetheenvironmentalprotection.Themotiveforceofpublicenvironmentalparticipationismainlyenvironmentalpro2tection.ThemotiveoftheenvironmentalNGOsfortheenvironmentparticipationisalsofeaturedwith“theenvironmen2talprotectionfaithandpoliticalreas
7、onableness”.Keywords:publicenvironmentalparticipation;“Nujiang”;ENGO;media;democracy环保的研究多依社会学视角,缺乏依政治学视角一、引言将其作为政治参与问题而开展的研究;另一方面,国内对政治参与问题的研究多依宏观视角,即使公众环境政治参与是一个实践性较强的概有微观层面的研究,也多集中在村民自治方面,缺念“,在西方国家这一概念已经有着比较确定的理乏就环境领域政治参与问题所进行的微观研究。解,即生态环境问题作为一个新型政治议题所导笔者认为,中国公众环境政治参与的
8、发展虽[1]致的公众政治参与范围和形式的扩大”。由于然起步较晚,但具有重要的理论研究价值和深远中国环境政治参与实践的相对滞后,此领域的理的现实指导意义。首先,环境政治参与本身作为论研究尚不成熟
