新时期我国农村最低生活保障制度研究

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1、福建师范大学硕士学位论文新时期我国农村最低生活保障制度研究姓名：许小红申请学位级别：硕士专业：产业经济学指导教师：张国20070801福建师范大学学位论文使用授权声明本人(姓名)迕丛：红学号ZJ05004．专业)兰业经进堂所呈交的论文(论文题目堑堕塑鲞亘盔挝量堡垒适堡堕剑廛受塞)是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果。本人了解福建师范大学有关保留，．使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交的学位论文并允

2、许论文被查阅和借阅；学校可以公布论文的全部或部分内容；学校可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。(保密的论文在解密后应遵守此规定)论文作者签名主茔!：!三指导教师签名盔定』三3．签名日期芝嘘：!!：垒福建师范大学硕士学位论文摘要最低生活保障是现代社会保障体系的重要组成部分，是社会救助的基础和核心。党的十六大、十六届三中、五中全会都明确提出有条件的地方探索建立农村社会保障制度，特别是农村最低生活保障制度，并最终在全国范围内建立农村最低生活保障制度和逐步完善的农村社会保障制度。在新的历史时期，建设农村最低

3、生活保障制度有利于打破并最终消除我国城乡二元经济社会格局，加快推进和谐社会的构建，有力保证社会主义新农村建设。本文在明确农村最低生活保障的涵义和基本理论基础上，揭示了农村现行的贫困问题，阐述了建立农村低保制度的紧迫性和必要性。在简要回顾我国农村低保制度的建立过程以及借鉴国内外低保制度理论和运行实践基础上，总结出建立和完善我国农村低保制度的有益经验。文章通过透析我国农村低保制度现状，揭示了其运行过程中存在的主要问题和障碍。并深入分析了其中的原因。最后，从我国当前的时代背景特点、经济社会发展水平和农村社会实际

4、出发，以科学发展观为指导，以构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的基本要求为依据，针对现行农村低保制度的缺陷，提出了建设和完善我国农村低保制度的对策建议。关键词社会救助农村最低生活保障制度社会主义新农村建设福建师范大学硕士学位论文AbstractMinimumlivingstandardguaranteejsthemajorcomponentuf$ocialguaranteesystematpresent．Itisalsothebasisandkeyofsocialhelp．Ithasbeendisc

5、ussedinthe16“Partymeetingdefmitelythatweshouldsearchtoestablishsocialguaranteesystem，especiallyminimum鼬in暑standardguaranteeinruralareawhereitisavailable,andestablishminimumlivingstandardguaranteeinruralareaofaUtheprovincesultimately．InthisngWperiodofChina

6、，establishingminimumlivingstandardguaranteeinruralareajsofgreatimportanceinmanyways。SUchasimprovingtwodifferenteconomicpatent，speedingqpestablishinghomonysocialandguaranteeingthebuildingofn删socialismcountry．Inthispaper，Adefmitionofminimumlivingstandardgua

7、ranteeanditsbasictheorieswillfirstbeclarified。then蛐explanationforthepovertyofthecountrysideisgiven．Theseconstituteitsurgencyandnecessity．Afterthatwewillla6kbackonthehistoryofminimumlivingstandardguarauteeinruralareaathomeandabroadandsumupaHtheusefulideas．

8、Thispaperbaseontheobservationofminimumlivingstandardguaranteeinruralul-eainChinatorevealtheproblemsweencounteredandtrytofindoutWhy．Finany,thearticlestartfromtheerabackground，thelevelofdevelopmentofsocialeconomyandth